Un pacto por las pensiones de los autónomos

12/12/2016

Eduardo Abad Sabarís.

Las organizaciones más representativas de los autónomos españoles estamos planteando a requerimiento del Congreso de los Diputados nuestras alternativas para hacer sostenible el sistema público de pensiones en las siguientes décadas, con especial énfasis –como es lógico- en el sistema propio de los trabajadores autónomos, el RETA.

De partida, parece haber un consenso creciente sobre la necesidad de que las cuentas del Régimen Especial de Trabajadores Autónomos cuadren; es decir, que enjuaguemos el déficit del sistema, para hacer –de paso- más sostenible el sistema de pensiones en su conjunto.

No es tarea fácil, pero UPTA ha aportado soluciones viables, rigurosas, solventes y que han sido bien acogidas por el conjunto de las fuerzas políticas; y también por los responsables del Ejecutivo en la materia. Un buen comienzo, sin duda, para un debate trascendental.

Desde su origen el Pacto de Toledo aboga por una homologación en las cotizaciones y prestaciones entre los diferentes regímenes y en particular la integración de éstos en dos grandes grupos, según la relación sea por cuenta propia o ajena.

Los datos son concluyentes, de los más de 3.200.000 trabajadores por cuenta propia que cotizan al régimen especial 2.145.872 lo realizan en bases mínimas (272€), 722 .424 lo hacen cotizando una vez y media por encima (sobre 408 €) y el restante número de autónomos, unos 350.000, lo hacen en bases superiores a las anteriormente citadas.

Es, por tanto, un sistema injusto que hace que más de dos millones de autónomos tengan una presión de cotización alta frente a otro millón que ha visto muy suavizada esta presión desde hace años.

Es por este motivo que desde algunas administraciones se están desarrollando políticas que compensan el alto coste de la entrada en el sistema sobre todo para los más jóvenes. Las tarifas planas y las ayudas que desde las comunidades autónomas se ofrecen para los primeros meses de actividad son un claro ejemplo.

La simple existencia de estas bonificaciones en las cuotas de Seguridad Social, demuestra claramente que el sistema necesita modificaciones estructurales y no simples parches.

Además las bonificaciones producen grandes desequilibrios ya que la edad ,el sexo o el tiempo de existencia de una actividad no implica menores ingresos, por lo que autónomos tradicionales con escasos recursos pueden estar pagando por este concepto mucho más que nuevos autónomos que acceden a la actividad.

Sin duda estas políticas son bienintencionadas, pero no hacen más que aumentar la brecha ya existente, puesto que están dirigidas a fomentar nuevos autónomos y no a mantener el actual tejido del trabajo por cuenta propia.

En este sentido los datos también parecen darnos la razón, anualmente en estos últimos ejercicios se han dado de alta alrededor de 600 mil actividades económicas de autónomos y han desaparecido otras tantas, es decir en datos netos el avance es mucho menor de lo esperado y tenemos un 20% de fluctuación en el colectivo.

Para la Unión de Profesionales y Trabajadores Autónomos (UPTA) es imprescindible la modificación de nuestro actual sistema de cotización, para convertirlo en un sistema que contenga tres “patas” fundamentales.

CONTRIBUTIVA: El principio debe ser que aquél que más tiene contribuya más

JUSTA: Ningún autónomo debe pagar por encima de sus ingresos reales.

UNIVERSAL: Debe vincular a todo el colectivo de autónomos, incluidos los regímenes agrarios y del mar que, aunque tengan diferencias, éstas no pueden ser insalvables. Debe evitarse los sistemas voluntarios y cerrar la brecha de prestaciones con otros regímenes.

Esta reforma sin duda permitirá integrar más cotizantes en el sistema, entendemos ésta como una respuesta a la economía sumergida y no un incentivo a la misma.

Es necesario profundizar en la idea de la cotización progresiva de acuerdo con los ingresos reales, estableciendo unos tramos diferenciados en función de los ingresos.

Otro punto importante que debe contener la reforma es el establecimiento del mínimo exento de cotización para todos los que sus ingresos sean inferiores al SMI. Proponemos que se establezca únicamente una obligatoriedad de inscripción en SS.

En la actualidad el sistema de pensiones de los trabajadores autónomos está soportando el pago de más de 1.944.800 pensiones con un gasto mensual de algo más de 1.227 millones de euros frente a los menos de 1.000 millones de recaudación, lo que supone que anualmente el gasto significa un déficit en las cuentas de algo más de 12.000 millones de euros.

Nuestra propuesta de cambio en el sistema supondría unos 14.000 millones de euros adicionales para el RETA, esta asombrosa cantidad solamente saldría de las rentas más altas, dejando a un lado a los que sus ingresos netos anuales no superan los 60.000€, más del 70% del total de los autónomos de nuestro país.

Si somos capaces de desarrollar entre todos este nuevo modelo, la actual situación de nuestro sistema de pensiones tendría el sostenimiento garantizado.

Eduardo Abad Sabarís, Secretario General de UPTA (Unión de Profesionales y Trabajadores Autónomos).

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