El Gobierno recorta el límite de gasto un 3,8%, la mitad que el año pasado

24/06/2011

Ángel García Moreno. El Consejo de Ministros ha aprobado un techo de gasto no financiero para los presupuestos de 2012 de 11.353 millones de euros, un 3,8 por ciento menos que los aprobados para este año. Esta reducción supone casi la mitad que lo acordado en 2010 para 2011 que fue del 7,7 por ciento. El Gobierno también aprobó el Objetivo de Estabilidad Presupuestaria 2012-2014.

La razón de esa menor disminución en el techo de gasto hay que atribuirla, según la vicepresidenta económica, Elena Salgado, a la mejor situación de la economía española. Esta mejor situación económica, junto a la de las empresas permitirá que los ingresos estarán ligeramente por encima de lo presupuestado y continuarán una buena evolución en 2012.  Ello aportaría un margen de 3.000 ó 4.000 millones adicionales para el año que viene.

En definitiva, aseguró Elena Salgado, los ingresos seguirán evolucionando bien por la mejora del ciclo económico y por la menor petición de aplazamientos en el pago de impuestos. Junto a ello, dijo, que el Estado también contará con ingresos adicionales fruto de la lucha contra el fraude y de la mejor recaudación de algunos impuestos, como el de Sociedades

El objetivo de la disminución del techo de gasto es reducir el déficit del Estado desde el 4,8 % previsto para este año al 3,2 % fijado para 2012 en el Objetivo de Estabilidad Presupuestria 2012-2014 que también aprobó ayer el Consejo de  Ministros para su remisión al Parlamento. La  disminución del déficit del Estado supone 16.000 millones mientras que el recorte en el gasto es de 4.669 millones de euros.

Para las Comunidades Autónomas el objetivo de déficit será del 1,3 % , para las corporaciones locales del 0,2 y la Seguridad Social tendrá un superávit del 0,4 %. En conjunto el objetivo es pasar de un déficit total de las Administraciones Públicas del 6 % del PIB este año al 4,4 % en 2012.

Ayuntamientos: Reducir la morosidad

Con esa previsión de reducción del déficit en Comunidades y Autonomías y entidades locales, estas entidades territoriales contarán con 10.200 millones de euros más en términos netos, 7.900 millones las primeras y 1.300 las segundas.

La vicepresidenta expresó su deseo de que utilicen estos recursos para financiar servicios básicos como educación o sanidad y en el caso de los ayuntamientos citó la reducción de la morosidad que tanto está perjudicando a las pymes.

En la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros , Salgado descartó para el próximo año una subida de impuestos o recortes en los salarios de los empleados públicos.

No obstante, dentro del gasto publico del Estado para el próximo año habrá que ajustar las distintas partidas. Así habrá algunas que “necesariamente” tengan que crecer, reconoció Salgado, como la del pago de los intereses de la deuda. En cambio los presupuestos de ministerios y  organismos autónomos tendrán que reducirse. La ministra no lo concretó pero si reconoció  que tendrán caídas superiores al 3,8 %.

Salgado no ha querido dar una cifra concreta para el recorte del gasto en los ministerios (aunque se ha hablado del entorno del 10%) y estará en función de otras partidas ya que la inestabilidad de los mercados obliga a hacer una previsión del pago de intereses de la deuda «conservadora».

Ingresos

El techo de gasto  para el próximo año se ha fijado a partir de una previsión de ingresos para la Administración General del Estado (AGE) en términos de Contabilidad Nacional de 127.852 millones, una vez descontados el importe de la cesión de impuestos a comunidades y entidades locales, un objetivo de déficit de la Administración Central del 3,2% y unos ajustes de contabilidad nacional previsto de 8.875 millones. En esa cifra están incluidos 6.000 millones de las liquidaciones negativas de las comunidades autónomas.

Déficit por Administraciones

El techo de gasto con el objetivo de estabilidad presupuestaria 2012-2014 lo remitirá el Gobierno al Congreso de los diputados y de allí pasará al Senado que luego los tendrá que devolver a la Cámara Baja para su aprobación definitiva. Este techo de gasto es el primer paso para aprobar los Presupuestos Generales del Estado del próximo año.

En cuanto al objetivo de Estabilidad Presupuestaria, en el conjunto de las Administraciones públicas el objetivo de déficit queda fijado en el 4,4% el próxim año bajando hasta el 3% en 2013; y situándose en el 2,1% del PIB en 2014, es decir, “dentro de los márgenes permitidos por el Pacto de Estabilidad y Crecimiento de la Unión Europea”, según el Ministerio de Economía

La Administración General del Estado deberá reducir en 2012 su saldo negativo desde el 4,8% previsto para el cierre de este año hasta 1,5% en 2014. La senda prevista para las comunidades autónomas prevé un desequilibrio negativo del 1,3% para este año –una vez descontado el efecto de la liquidación negativa del sistema de financiación autonómica de 2009, que elevaría esa tasa al 3,3%-, que se mantendrá en 2012, para descender después al 1,1% en 2013 y, finalmente, al 1% en 2014.

Por lo que se refiere a las entidades locales se estima un déficit del 0,3% para este año (0,8%, si se tiene en cuenta la liquidación negativa de 2009), que se mantendrá en los mismos niveles en 2012, para reducirse hasta el 0,2% en 2013 y alcanzar el equilibrio presupuestario en 2014.

Finalmente, la estimación para la Seguridad Social es que este año cierre el ejercicio con un superávit del 0,4 % que se mantendrá durante el trienio 2012-2014.

El objetivo de estabilidad presupuestaria aprobado  por el Consejo de Ministros para el periodo 2012-2014 prevé, en conjunto, la reducción del déficit público en 3,9 puntos en dicho trienio y concreta el compromiso del Gobierno y del conjunto de las Administraciones Públicas con la consolidación presupuestaria y el retorno de las cuentas públicas españolas a los márgenes permitidos por el Pacto de Estabilidad y Crecimiento. Un camino, asegura el ministerio de Economía, que comenzó en 2010, que se está continuando este año, en el que el objetivo es reducir aún más ese desequilibrio hasta el 6%; y que se prolongará en los próximos ejercicios con el objetivo inmediato de cumplir la recomendación del Consejo Europeo de situar el déficit público en el 3% en 2013 y el reto a medio plazo de alcanzar el equilibrio presupuestario.

Apoyos parlamentarios

El vicepresidente primero, Alfredo Pérez Rubalcaba, afirmó por su parte que  cree sinceramente que el Gobierno tendrá los apoyos parlamentarios para sacar adelante los Presupuestos de 2012.

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