El Pleno del Congreso de los Diputados ha aprobado este jueves por unanimidad una propuesta de resolución al Debate sobre el Estado de la Nación para incentivar que la banca ofrezca la constitución de hipotecas denominadas de responsabilidad limitada, en las que la obligación garantizada se realiza únicamente sobre la vivienda.

Esta es la única modalidad de «dación en pago» que reconoce la actual legislación hipotecaria y la propuesta había sido pactada previamente PSOE, PP y CiU. Este acuerdo no incluye sin embargo la petición de otros grupos como ERC, IU-ICV y BNG, que pedían que la entrega de la vivienda pudiera saldar el préstamo también en caso de hipotecas ya vigentes en el caso de «deudores de buena fe».

En la moción aprobada, la Cámara urge también  a analizar y supervisar las condiciones para la concesión de créditos hipotecarios, a fin de evitar «cláusulas abusivas», con «especial atención» a las que limiten la variación mínima de los intereses variables en función de la evolución de los tipos.

Elevar el sueldo no embargable

La resolución recoge la idea del presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, para elevar a un 50% sobre el Salario Mínimo Interprofesional (SMI) el límite no embargable del salario en proceso de ejecución hipotecaria y un 30% adicional por cada miembro de la familia que no disponga de ingresos propios.

De esta forma, la cuantía medía pasará de 641 euros a 961 euros para personas sin familiares a cargo y podría alcanzar los 1.350 euros para quien tenga a cargo dos familiares sin ingresos.

Precisamente el problema de los embargos de vivienda con motivo de la crisis económica fue uno de los asuntos destacados que se discutieron en el Debate sobre el Estado de la Nación y la manera de hacer frente a ellos uno de los anuncios “estrella” del presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero.

Incrementar la valoración del inmueble

En la resolución aprobada por los grupos parlamentarios se recoge también que se estudiará elevar el «exiguo» porcentaje de valoración del inmueble por el que el banco puede adjudicárselo en caso de ejecución hipotecaria, si la subasta queda desierta. Actualmente está fijado en el 50% por la Ley de enjuiciamiento civil.

El objetivo es mantener el valor real de los bienes en los procedimientos de ejecución hipotecaria, «evitando cualquier posibilidad de abuso sobre el deudor o de malabaratamiento de los bienes». Por ello también se propone que se acelere la introducción de las subastas judiciales electrónicas, para elevar el número de posibles postores.

Irá a la subcomisión parlamentaria

Estos acuerdo, que será elevado a la subcomisión parlamentaria contra los abusos hipotecarios, no incluye sin embargo la petición de otros grupos como ERC, IU-ICV y BNG, que pedían que la entrega de la vivienda pudiera saldar el préstamo también en caso de hipotecas ya vigentes en el caso de «deudores de buena fe», si bien esas formaciones han aceptado finalmente la transacción.

Como complemento a estas ideas, y en colaboración con agentes sociales, económicos y financieros, la resolución señala que se desarrollarán de sistemas de información, mediación y resolución de conflictos que permitan a las familias afrontar «con mayor seguridad» sus operaciones de crédito, ya sea en el momento de constitución o a lo largo de la vida del préstamo hipotecario.

Además, se redefinirá la línea ICO moratoria de hipotecas, impulsar acuerdos de colaboración público-privado para la movilización del «stock»‘ de viviendas vacías a preciso asequibles y revisar los estímulos a la rehabilitación de viviendas y edificios, de manera que se puedan reducir los trámites para el acceso a ayudas y ampliar el concepto fiscal de rehabilitación.

Además, se impulsarán acuerdos de colaboración público-privado para la movilización del «stock» de viviendas vacías a precios asequibles y revisar los estímulos a la rehabilitación de viviendas y edificios, de manera que se puedan reducir los trámites para el acceso a ayudas y ampliar el concepto fiscal de rehabilitación.