Pese a los llamamientos de la UE para fijar un techo de gasto a comunidades y entes locales, en los cinco primeros meses de este ejercicio una partida se ha visto reducida drásticamente: la licitación de obra pública, que cayó un 54,6% respecto al periodo de enero y mayo de 2010, según datos de Seopan, la patronal de la construcción, que confirma que en total en este capítulo se ha invertido 4.313 millones de euros.

Las razones principales de este recorte se debe al periodo electoral vivido en la mayoría de autonomías y ayuntamientos, dado que los equipos salientes han reducido al mínimo esta inversión a la espera de los resultados de los comicios. A ello habría que sumar el tiempo que se han tarda en constituir los nuevos gobiernos autonómicos y equipos consistoriales. Otro factor importante ha sido la necesidad de restringir el gasto público lo máximo posible a fin de alcanzar el objetivo de déficit fijado por el Gobierno central para este año, que no debe sobrepasar el 6% del PIB.

El desplome en la puesta en marcha de obras por parte de estas administraciones equivale a un recorte de unos 5.200 millones de euros, dado que entre enero y mayo de 2010 sacaron a concurso proyectos por un monto total de 9.515 millones. Con estos datos, según Seopan, autonomias y ayuntamientos han reducido su peso en la obra pública en todo el Estado, al pasar del 80% en 2010 al 59% que suponen en los primeros cinco meses de este año.

En el caso de los ayuntamientos es donde más se ha significado el recorte de esta partida, que ha supuesto una rebaja del 61%, al licitar obras por valor de 2.324 millones. Por su parte, las comunidades, con una reducción del 42,2% han realizado inversiones por valor de 1.989 millones.

De esta forma, Estado, comunidades y ayuntamientos han licitado obras por valor de 7.224 millones entre enero y mayo pasados, lo que representa un descenso del 38,7% en relación al mismo periodo el año anterior. Con ello, se pone en evidencia que ha sido el Gobierno central el que ha promovido la mayor parte de la inversión realizada en obra pública en España, al concentrar el 40% de la inversión total. Seopan recalca que este posicionamiento se debe al amento del 50% registrado por la licitación de obras promovidas desde el Ministerio de Fomento, que por si solo ha sumado 2.376,8 millones. En esta cantidad se encuentran las obras licitadas del AVE en los cinco primeros meses del año, que casi triplicaron los registros del mismo periodo de 2010, al incrementarse en un 161%.

Menos colegios, centros sanitarios y polideportivos

En cuanto al destino de las obras licitadas, al recortarse el dinero de los ayuntamientos se produjo un descenso en la licitación de las edificaciones públicas, que son precisamente en los que más invierten los entes locales. Como resultado de este nuevo comportamiento, la promoción e nuevos edificios públicos cayó un 60,3%, al invertirse en este capítulo 2.274 millones (el 31,5% del total invertido entre enero y mayo pasados). Y distribuido por tipo de edificación, la conclusión es que se han licitado menos centros deportivos (un 72%), menos colegios (un 59% menos) y menos centros sanitarios (un 55% menos).

No obstante, las grandes infraestructuras también sufrieron una rebaja del 18% de inversión, al sumar 4.949,9 millones, el 68,5% del total. En este capítulo, no obstante, destaca el aumento en un 75% de los contratos de las obras ferroviarias (AVE) y el aumento en un 15,8% de los nuevos trazados de carreteras. El lado más negativo lo registraron puertos (con un descenso del 66% de las obras portuarias), así como de las obras medioambientales, cuya inversión retrocedió un 67%.