Será el ICO quien ha ofrecido el Gobierno que finalmente financie parte de la liquidación negativa de los ejercicios 2008 y 2009 y que supone para las comunidades autónomas devolver unos 24.000 millones de euros. En concreto, según explicó la ministra de Economía,  Elena Salgado, será para la mitad de las devoluciones a las que tienen que hacer frente en 2012 por liquidaciones de 2008 y 2009, lo que supone 2.500 millones de euros, de los alrededor de 4.800 millones previstos. Un fórmula que recuerda a la que aprobó el Consejo de Ministros hace un mes para que los Ayuntamientos paguen a los proveedores, fundamentalmente pymes y autónomos, por las facturas pendientes.De hecho esta línea, a la que las comunidades podrán acudir de forma voluntaria, tendrá un plazo de amortización de tres años y se destinará a pagar a proveedores.

Salgado aseguró que esta fórmula es más «razonable» que la petición del PP de que se aplacen las devoluciones . la vicepresinta añadió que no deberían presentarse problemas de liquidez para las comunidades autónomas durante los próximos años, pero que «en caso de existir alguna dificultad se plantearía en 2012». Además, dijo, estas devoluciones no computan en el déficit ni suponen por tanto un límite del gasto, con lo que su aplazamiento sólo puede servir para reducir el endeudamiento o pagar a proveedores.

Por su parte, las comunidades se han comprometido a presentar a sus parlamentos una propuesta de regla de gasto en un plazo de seis meses. Como siempre y respecto a si ha habido un acuerdo mayor o menor, la botella estará «medio vacía» o «medio llena» según las versiones.

Grupo de trabajo específico

Según fuentes el Ministerio de Economía, el contenido de la regla autonómica de gasto será definido por un grupo específico de trabajo que se reunirá el próximo mes de septiembre.

En otro orden de asuntos, el Consejo de Política Fiscal y Financiera  ha aprobado el objetivo de estabilidad presupuestaria individual para las comunidades autónomas 2012-2014.  De esta manera, cada comunidad podrá incurrir en un déficit equivalente al 1,3% de su PIB regional en 2012; al 1,1% en 2013; y al 1% en 2014, en coherencia con el objetivo establecido para el conjunto de las comunidades autónomas en el acuerdo de Consejo de Ministros del 29 de abril.

El ministerio de Economía indicó en esta línea que se analizará el impacto real causado por los gastos derivados del terremoto de Lorca en las cuentas de la comunidad autónoma de Murcia con el objetivo de evaluar el cumplimiento del objetivo de estabilidad.

Según el departamento que dirige Elena Salgado, estos objetivos de estabilidad presupuestaria “suponen el máximo de déficit permitido en dichos ejercicios, tienen carácter temporal y excepcional, y están condicionados a que las comunidades autónomas presenten o actualicen sus preceptivos planes económico financieros de reequilibrio”, así como  a que las medidas incluidas en éstos sean declaradas idóneas por el Consejo de Política Fiscal y Financiera.

“En el caso de que alguna comunidad autónoma no cumpliera este requisito –aseguró este miércoles el ministerio- su objetivo de estabilidad presupuestaria se ajustaría a los límites de déficit estipulados en el artículo 3 de la Ley Orgánica 5/2001, complementaria a la Ley General Presupuestaria, que establece la obligación de obtener equilibrio presupuestario en 2012, 2013 y 2014″, añadió.

Los ingresos del juego para las CC.AA.

El Consejo de Política Fiscal y Financiera también acordó la distribución de la recaudación del nuevo Impuesto sobre actividades de juego. Los ingresos derivados de este impuesto se destinarán íntegramente a las comunidades autónomas, como indica expresamente la Ley, mientras el tributo no se incorpore como impuesto cedido a las leyes reguladoras del sistema de financiación. Las únicas excepciones serán las relacionadas con los impuestos aplicables a no residentes, a los residentes en Ceuta y Melilla y las apuestas mutuas deportivo-benéficas e hípicas estatales.

El Consejo también ha informado favorablemente los planes económico-financieros de reequilibrio correspondientes a las comunidades autónomas de Andalucía, Extremadura, Islas Baleares y Comunidad Valenciana.

Abstención de casi todas las comunidades

Por su parte y según aseguró la consejera de Economía de la Junta de Castilla y León (PP), Pilar del Olmo, las comunidades  se han comprometido a presentar a sus respectivos parlamentos una propuesta de regla de gasto en un plazo de seis meses pero se han abstenido a la hora de concretar una fórmula, ya que el Gobierno ha presentado una nueva propuesta que no ha dado tiempo a analizar y que presentaba «incongruencias».

Del Olmo, que habló en representación de las comunidades gobernadas por el Partido Popular afirmó que éstas han mantenido «una postura común». Del Olmo añadió que las comunidades autónomas se han comprometido con los objetivos de déficit, pero con una abstención casi mayoritaria, ya que «aún no tienen noción de los ingresos de los que dispondrán en 2012» y además consideran que el crecimiento previsto del PIB para 2012, del 2,4%, es «difícil de cumplir».