Los ingresos por cotizaciones a la Seguridad Social registran un incremento del 7,7 % interanual en los datos acumulados hasta abril de este año, alcanzando los 62.401 millones de euros (4.442 millones más que el año anterior). [caption id="attachment_699577" align="alignnone" width="889"] MINISTERIO DE LA SEGURIDAD SOCIAL[/caption] Los ingresos correspondientes al Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI), en vigor desde el 1 de enero de 2023, registran un incremento interanual del 25,9 %, hasta situarse en los 1.941 millones de euros que se destinan íntegramente a nutrir el Fondo de Reserva de la Seguridad Social. En el análisis mensual comparativo se observa que, en el mes de abril, los ingresos por cuotas se cifraron en 15.687 millones de euros, 5.406 millones de euros más que el mismo mes de 2019. En su conjunto, las cuentas de la Seguridad Social presentan, a 30 de abril de 2026, un saldo positivo de 4.046 millones de euros. Este resultado se obtiene de la diferencia entre unos derechos reconocidos por operaciones no financieras de 77.454 millones de euros, con un incremento del 7,3 %, y obligaciones reconocidas de 73.408   millones, que crecen en un 7,2 % interanual. Por su parte, los datos de los Fondos de la Seguridad Social hasta el mes de marzo—que incluyen, además del sistema, la información del Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) y del Fondo de Garantía Salarial (FOGASA)— muestran, en términos de contabilidad nacional, un superávit de 3.329 millones de euros millones de euros, equivalente al 0,2 % del PIB. En términos de caja, la recaudación líquida del sistema alcanza los 76.113 millones de euros, con un incremento del 7,9 % respecto al ejercicio anterior, mientras los pagos presentan un aumento del 7,3 %, hasta alcanzar los 73.216 millones de euros.

Ingresos no financieros

Como ya se ha indicado, en estos cuatro primeros meses del año, las cotizaciones sociales ascienden a 62.401 millones de euros, lo que supone un incremento del 7,7% respecto a los ingresos del mismo periodo del ejercicio 2025 (4.442 millones de euros más). Este crecimiento viene impulsado por la evolución de las cotizaciones de ocupados, que experimentan un incremento interanual del 7,9% hasta alcanzar los 58.851 millones de euros (4.292 millones de euros más que en el ejercicio anterior). Por regímenes, estas cotizaciones de ocupados se distribuyen entre Régimen general con un importe acumulado de 47.820 millones de euros y los regímenes especiales- Autónomos, Mar y Minería del Carbón- con un importe global de 4.526 millones de euros. Además, las cotizaciones de desempleados se cifran en 3.550 millones de euros, lo que representa un aumento interanual del 4,4 % 150 millones de euros más que el año anterior, en términos absolutos).

Gastos no financieros

Las prestaciones económicas a familias e instituciones ascienden a 69.397 millones, un 7,5 % más que en el mismo periodo de 2025. Esta cifra representa un 94,5 % del gasto total del sistema de Seguridad Social. La partida más relevante corresponde a pensiones y prestaciones contributivas por importe de 62.980 millones de euros, con un aumento de un 6,9 % respecto al mismo periodo del ejercicio anterior. Por lo que respecta al gasto en subsidios por incapacidad temporal desde el Ministerio de Seguridad Social se confirma un crecimiento del 13 %, alcanzando los 6.199 millones de euros. Por su parte, las prestaciones por nacimiento y cuidado de menor, corresponsabilidad en el cuidado del lactante, riesgo durante el embarazo y la lactancia natural, así como las destinadas al cuidado de menores con cáncer u otra enfermedad, suman 1.771 millones de euros, lo que supone un incremento del 20,4 %. Respecto al área no contributiva, las pensiones y prestaciones no contributivas, incluidos los complementos por mínimos de las pensiones contributivas, ascienden a los 6.417 millones de euros, un 13,9 % más que en el mismo periodo del ejercicio anterior. Este incremento se debe fundamentalmente, a la revalorización general del 11,4 % establecida para el ejercicio 2026. De dicho importe, se destina a pensiones no contributivas y complementos por mínimos 3.950 millones (un 13% más), y a subsidios y otras prestaciones 2.468 millones (un 15,4 % más), de los cuales 2.331 millones de euros corresponden a Ingreso Mínimo Vital y prestaciones familiares, un 15,4 % más respecto del año anterior.

La AIReF mejora su previsión de gasto

El nuevo estudio de la Autoridad Fiscal reduce en dos décimas la previsión de gasto neto en pensiones a largo plazo, aunque insiste en la necesidad de cambiar su estructura para evitar problemas de financiación. [caption id="attachment_699578" align="alignnone" width="934"] Inés Olóndriz, presidenta de AiREF
Foto: AiREF[/caption]

La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) ha publicado este viernes su nuevo estudio de la regla de gasto en pensiones encargado por el Gobierno, en el que mejora su previsión de gasto del sistema hasta 2050, al recortarlo del 13,2% estimado en 2025 al 13%. Por tanto, considera que se cumple el gasto en pensiones, si bien alerta de introducir cambios a fin de evitar problemas de financiación más adelante.

Pese a que el sistema ha mejorado y las previsiones hablan de cumplimiento, lo cierto es que el organismo presidido por Inés Olóndriz reitera en su informe su percepción de que existen problemas de diseño en la regla de gasto, ya que parte de una "visión parcial" de la sostenibilidad que se limita al gasto en pensiones en nivel sobre el PIB y a una definición "imprecisa" de medidas de ingresos. También lamenta que su vinculación a las previsiones del Informe de Envejecimiento de la Comisión Europea impide incorporar la información más reciente sobre la situación del sistema público de pensiones y la economía en general y, en tercer lugar, critica que "no encaja en el nuevo marco fiscal europeo". Por todo ello, sugiere que se revise la regla de gasto.

Regla de gasto en pensiones

Lo que la AiRef critica es la conocida “regla de gasto en pensiones”, que se incluyó como un mecanismo semiautomático de control del sistema por parte de la AIReF, para que cada tres años evaluara el equilibrio entre gastos e ingresos. Si este análisis concluía que el sistema se descompensaba por el lado del gasto, la ley previó un camino a seguir para incluir nuevas medidas correctoras.

Esta regla fue pactada por José Luis Escrivá y obtuvo luego el visto bueno de Bruselas tras incluirse en las reformas del Plan de Recuperación tras la pandemia. En 2025, la AIReF realizó su primera evaluación, que suponía el cumplimiento de la regla de gasto aunque con muchas críticas por parte de la institución, que entonces lideraba la economista Cristina Herrero.

“Se vuelve a confirmar el cumplimiento de la regla de gasto en pensiones”, ha explicado este viernes la nueva presidenta de la AIReF, Inés Olóndriz. Sin embargo,  mantiene la crítica de su organismo con la regla de gasto, que considera que “ofrece una visión parcial centrada en un único componente de gasto” y que “no es adecuada” para medir la sostenibilidad del sistema.

La propuesta de la AIReF para evitar problemas es que se reforme este instrumento, para “que se integre en el marco fiscal europeo”. Pero en el ministerio que dirige Elma Saiz prefieren ver el vaso medio lleno y destacan que “el sistema público de pensiones español ha vuelto a superar una prueba externa e independiente” y han reivindicado que “los resultados del informe de la AIReF muestran que es sostenible y que las reformas estructurales adoptadas desde 2021 por el Gobierno” están “dando resultados”.

Las cuotas de los autónomos elevan los ingresos

De momento, por lo que respecta al informe de 2026 de la AiREF es que la principal diferencia del actual cálculo respecto a la valoración de 2025 se centra “en el saldo de las medidas de ingresos”, según Olóndriz, quien concreta que  se sitúa en un 1,6% del PIB y en el anterior era del 1,4%. La previsión de gasto se mantiene en el 14,6%.

En cuanto a los ingresos, la diferencia con 2025, se centra en la valoración de los ingresos de cotizaciones de los trabajadores autónomos, que aumenta tras la reforma para que coticen según sus ganancias.

Impacto de la regularización de los migrantes

En el informe de este año también se ha incorporado el impacto de la regularización de migrantes que supondrá para las arcas públicas, que estiman en 0,03 puntos del PIB promedio hasta 2050. En este sentido, la directora de la División de Análisis Económico, Esther Gordo, ha explicado que son datos muy provisionales dada la incertidumbre y que el proceso está en plena aplicación.

Las estimaciones del informe apuntan a un universo potencial de beneficiarios de la regularización de unas 763.000 personas en situación irregular y de 186.230 solicitantes de asilo en edad de trabajar. En total, casi 950.000 personas entre los 18 y 64 años, pero de las que estiman que no todas lograrán la residencia.

Y sobre las personas en situación irregular, el informe calcula que cerca de un 85% presentará la solicitud para regularizarse, de los cuales la tasa de aceptación será de un 83%. y concluye la AIReF que el universo potencial de nuevos trabajadores con contrato alcanza las 384.000 personas.