La mayor presión fiscal en Cataluña provoca una fuga de contribuyentes a Madrid

16/03/2013

Joan Carles Valero. La creación o aumento de hasta 17 figuras impositivas fruto del acuerdo de gobierno entre ERC y CiU en la Generalitat de Cataluña ha disparado las consultas entre los asesores fiscales por parte de muchos contribuyentes que barajan cambiar su domicilio a otras comunidades, como Madrid.  

La alerta la ha dado el Colegio de Economistas, que también pide que se persigan los casos fraudulentos de cambios de residencia.

En la presentación del estudio «Panorama de la fiscalidad autonómica», elaborado por el Registro de Asesores Fiscales del Consejo General de Colegios de Economistas, el decano del Colegio de Economistas de Cataluña, Joan B. Casas, ha alertado del riesgo de que catalanes con rentas altas puedan decidir trasladar su residencia fiscal a comunidades como la de Madrid para evitar pagar tanto por impuestos como el IRPF o el de Patrimonio. En el informe se analiza y compara los impuestos que se aplican a las distintas comunidades autónomas y una de sus conclusiones es que «no es bueno» que haya «competencia fiscal entre las comunidades» mientras persistan «distorsiones» como las que produce el actual sistema de financiación, según Casas.

El presidente de la comisión de asesores fiscales del Colegio de Economistas de Cataluña, Nacho Cornet, ha revelado en la presentación del informe tener constancia de que en los despachos de asesores fiscales catalanes se han recibido “muchas” consultas de personas decididas a cambiar su residencia, aunque sin precisar el número de peticiones de este tipo que se han hecho y cuántas se han concretado en un cambio de domicilio.

El informe recomienda que se evite la competencia fiscal entre las comunidades, en especial cuando los procesos de nivelación económica interterritorial provoca disparidades en los recursos públicos per cápita entre comunidades receptoras y aportadoras netas de recursos. En este trabajo que analiza y compara la fiscalidad entre las comunidades autónomas se constata que Cataluña, junto con Andalucía y Asturias son las comunidades que tienen un tipo más elevados del IRPF, Patrimonio, Sucesiones y Donaciones, ITP y AJD. Ante esta situación la Comisión de Asesores Fiscales del Colegio de Economistas de Cataluña, considera que esta elevada fiscalidad «resta atractivo a que los profesionales y las empresas extranjeras se instalen y no incentiva la permanencia empresas y profesionales en el territorio”. En ese sentido, los economistas catalanes piden que se mantengan los beneficios fiscales de la Impuesto de Sucesiones y que se reduzca el tipo de gravamen marginal del IRPF.

El decano del Colegio de Economistas ha pedido que se persigan los casos fraudulentos de cambios de residencia, recordando que, aunque a corto plazo «no es tan fácil marcharse de un lugar a otro», porque la ley obliga a residir al menos 183 días en una comunidad para beneficiarse de su fiscalidad, reconoce que a «medio plazo» sí que puede haber riesgo de «competencia» de Madrid frente a Cataluña en este sentido.

A juicio del decano de los economistas catalanes, «sería bueno analizar por qué Madrid puede dar unos beneficios fiscales y Cataluña no», en alusión al actual sistema de financiación, que hace que algunas comunidades expriman al máximo sus competencias sobre impuestos para compensar su déficit fiscal. En la misma línea, el Colegio de Economistas de Cataluña considera que la elevada fiscalidad catalana «resta atractivo» a la comunidad para que empresas y profesionales extranjeros se instalen en ella y, por ello, ha pedido que se mantengan las bonificaciones en el Impuesto de Sucesiones para parientes de primer grado y que se reduzca el tipo marginal máximo del IRPF, que es del 56 %.

El presidente del Consejo General de Economistas de España, Valentí Pich, ha opinado que este elevado tipo, aunque solo afecta a rentas realmente altas, «es lo primero que se ve» cuando se compara el IRPF que se puede pagar en Cataluña con el de otros territorios. En cualquier caso, Pich ha evitado suscribir la tesis del Colegio de Economistas de Cataluña de que la competencia fiscal entre comunidades puede estar provocando cambios de residencia fiscal por parte de directivos o personas con rentas altas.

Por otra parte, el estudio, presentado recientemente en Madrid, revela que Cataluña lidera la presión fiscal en España en el Impuesto de Patrimonio, porque su mínimo exento es de 500.000 euros, frente a los 700.000 del resto de España, y también en Actos Jurídicos Documentados (1,5 %). En IRPF, su tipo marginal máximo es del 56 %, si bien la diferencia de presión fiscal con otras comunidades solo la notan rentas realmente altas; en cuanto al Impuesto de Sucesiones, en cambio, es de las comunidades donde menos se paga.

Respecto a los tributos propios, Cataluña es de las comunidades que más recauda por esta vía, ya que el 2,9 % de sus ingresos provienen de tributos creados aprovechando sus competencias. De hecho, la Generalitat prepara la creación de nuevos tributos en los presupuestos de 2013 para tratar de reducir los recortes en el gasto que de nuevo se tendrán que hacer.

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