Los autónomos verán cambiar su sistema de cotización a la Seguridad Social. Según el ministerio de Empleo, el Ejecutivo estudia una nueva fórmula que permita a los autónomos cotizar por bases más altas. Estas fuentes niegan que se plantee limitar la libertad de los autónomos para elegir su base de cotización. Pero fuentes del sector aseguran que la opción se basará en cotizar por los ingresos reales. Con un sistema que incluirá nuevas comunicaciones entre Hacienda y la Seguridad Social.

Empleo estudia modificar el régimen de cotización de los trabajadores autónomos. En caso de aprobarse, la nueva fórmula podría incluso aplicarse a partir del año próximo, indican estas fuentes consultadas por diarioabierto. El nuevo sistema se tramitaría acompañando el paso por el Congreso de la reforma de pensiones, que incluye un nuevo índice de revalorización para 2014 y un factor de sostenibilidad a partir de 2019. Esta reforma espera ver la luz en 2014.

Hacienda reforzará lazos con la Seguridad Social

Fuentes del sector confirman que el Gobierno pretende acabar con el actual sistema de cotización por meses a la Seguridad Social. En una reciente reunión, el Ejecutivo acogió con agrado las dos opciones planteadas por las organizaciones de autónomos, según Celia Ferrero, vicepresidenta de la federación de autónomos ATA.

Por un lado, el Gobierno baraja la posibilidad de implantar la cotización por horas de los autónomos. Un sistema que beneficia a los trabajadores en situación de pluriactividad, como son aquellas personas que dedican, después de su trabajo en el Régimen General, algunas horas a una actividad complementaria que redondee sus ingresos. “Actualmente mucho no se dan de alta”, afirma Ferrerro. Y Y es que la escasa cuantía de sus ingresos ‘extras’ les impide pagar los 255 euros que cuesta cotizar por la base mínima, que se corresponde además a una jornada completa.

Otra alternativa reside en cotizar por los ingresos reales del trabajador autónomo. Si se implanta este sistema, la Agencia Tributaría reforzará sus comunicaciones con la Seguridad Social. De tal forma que el instituto de previsión social adapte las cotizaciones de ese autónomo a sus ingresos reales. Un sistema que se asemeja al del Régimen General donde cada cual paga en función de su salario, y donde en principio no se puede elegir libremente la base de cotización.

Sin embargo, el ministerio de Empleo negó hoy que se plantee restringir la libertad de los autónomos para elegir su base de cotización, según informa Europa Press, que cita fuentes del ministerio. Aun así, estas fuentes admiten que sí está sobre la mesa un cambio en el sistema, que permita a los autónomos cotizar por bases más altas.

Cotizar en función de los ingresos reales permitiría allegar nuevos ingresos a la Seguridad Social. En la actualidad, gran parte de los autónomos cotizan por la base mínima. Así, personas con rentas de 3.000 euros mensuales cotizan en la actualidad como si ganaran 850 euros. Estas personas, al aumentar su base de cotización, verían luego incrementar la cuantía de su pensión.

La cotización por ingresos reales también afecta a quienes cobran menos de 850 euros y que se ven obligados a cotizar por esta base mínima, lo cual merma sus ingresos.

Cotización por días u horas

Otra posibilidad es implantar un sistema de cotización por días o incluso por horas. Esta última es la opción defendida por ATA. En ambos casos se adecua mejor a la situación de los autónomos que carecen de certidumbre, tanto sobre su tiempo de trabajo, como del nivel de sus ingresos. Con el sistema actual, los autónomos se ven obligados a abonar un mes completo de cotización, a jornada completa además.

Los autónomos reclaman además la creación de una subcomisión en el Congreso que estudie una reforma en profundidad del sistema de trabajadores autónomos (RETA). En esta línea, el grupo Compromís-Equo en el Congreso exigió al Ejecutivo que promueva un nuevo sistema de cotización por días y no por meses como en la actualidad.

A pesar de su deseo de reformar el sistema, el Ejecutivo teme que la reforma abra la puerta a una bajada masiva de cotizaciones por parte de los autónomos, lo que debilitaría las cuentas de la Seguridad Social, en ‘números rojos’ en la actualidad, y rebajaría además la cuantía de muchas personas, que luego habría que complementar, lo que traslada más presión al sistema en el futuro. Por este motivo, algunas fuentes apuestan por la mejora de la comunicación entre Hacienda y la Seguridad Social, que permita implantar un sistema de cotización por los ingresos reales, semejante al del Régimen General de la Seguridad Social.