La institución empresarial que preside Miquel Valls ha cree que es “inadecuado el aumento de la presión fiscal en la coyuntura actual”. Por eso, la Cámara de Comercio critica que los presupuestos de la Generalitat para 2014 supongan 1.038,1 millones de euros de aumento de la presión fiscal entre 2012 y 2014, lo que equivale a 138 euros por cada habitante. En un comunicado, la institución empresarial sostiene que desde la aprobación de las cuentas de 2012, la Generalitat «ha subido prácticamente todos los impuestos cedidos a la comunidad», y, además, ha creado cinco nuevos con un impacto estimado sobre las familias y empresas de 986,2 millones de euros anuales.
A esa cifra producto de una mayor presión fiscal, debe sumarse la recaudación prevista por nuevas tasas o la modificación de las existentes, lo que asciende a 51,9 millones, que sumado al resto supone una cifra total que alcanza los 1.038,9 millones de aumento de impuestos y tasas.
En el capítulo de ingresos, la Cámara de Comercio, considera que la Generalitat ha elaborado unos presupuestos «voluntaristas» porque se basan en una previsión de crecimiento del PIB «relativamente optimista», de un 0,9%, y, además, prevén ingresar por la venta de activos 2.318 millones, lo que representa cerca del 10% del total del presupuesto no financiero, “cuando esta fuente se ha demostrado muy incierta en el pasado, a juicio de la Cámara”. Estas críticas coinciden con otras de la oposición que ven “peregrina” la obtención de ese importante volumen de ingresos mediante la venta de inmuebles y privatizaciones que anuncia el gobierno de Artur Mas sin especificar cuáles son ni sus precios.
Sin embargo, Miquel Valls sí reconoce el esfuerzo realizado por el gobierno catalán en la reducción del déficit público, que pasará del 4,57% en 2010 al 1% en 2014, lo que supone para el presidente de la entidad «una buena noticia”, porque en 2014 “se alcanzará un superávit primario, antes de intereses, por primera vez desde 2006». Esta circunstancia se traduce en que la Cámara estima que dos terceras partes del ajuste del déficit ejecutado entre 2010 y 2014 se habrán conseguido a través de la reducción del gasto, y una tercera parte por un aumento de los ingresos, como venta de activos, subidas fiscales o ingresos finalistas procedentes del Estado.
La asignatura pendiente del gasto público
Pero la Cámara subraya que todavía está pendiente la reducción del perímetro del gasto público, aunque apunta que el gobierno catalán cumplirá con su compromiso de reducir un 25% las entidades dependientes del presupuesto, un extremo que se manifiesta en el hecho que desde el 1 de enero de 2011 se habrán suprimido 57, si bien el impacto en el gasto es «limitado», pues se traduce en un impacto económico de 600 millones en 2014, lo que representa un 7% del presupuesto de gasto agregado de las entidades autónomas, de derecho público, sociedades mercantiles, consorcios y fundaciones, que es de 8.986,2 millones para el año que viene.
Esta supresión de entidades supondrá una reducción de 1.394 puestos de trabajo, de los que 1.225 serán recolocados dentro de la propia Generalitat, por lo que, según la Cámara, la supresión de entidades sólo permitirá reducir 169 empleos netos. A estas bajas se suman las 549 que se producirán por adelgazamiento de estructuras en el resto del sector público de la Generalitat, con lo que la reducción total de empleos en 2014 será de 775, sólo el 0,3% de los 222.685 empleos presupuestados por el sector público de la Generalitat, una reducción que se hará en un 81% entre personal laboral (626), un 18% entre funcionarios (143) y sólo un 1% con altos cargos y eventuales (6).
En materia de inversión, el sector público presupuesta 1.072,5 millones, y desde 2009 se acumula un descenso del 80%, con lo que la inversión por habitante ha pasado de ser superior a los 700 euros entre 2005 y 2010 a situarse en 169 euros en 2014. Pese a esta caída, la Cámara valora positivamente que haya disminuido el uso de métodos de financiación extraordinarios, como el conocido como método alemán, que encarecen el coste de finales de las inversiones e hipotecan las cuentas futuras.
España, país atractivo
En cuanto al órdago soberanista que atraviesa Cataluña, las patronales más importantes, como Fomento del Trabajo, siempre se ha mostrado a favor de que cualquier proceso se realice en la legalidad de la Constitución. En este marco, las reivindicaciones de la Cámara de Comercio de Barcelona y del resto del mundo empresarial siempre se ha centrado en dos cuestiones: la mejora de la financiación de la Generalitat y el cumplimiento del Estado en materia de inversión en infraestructuras catalanas. Pero en las últimas semanas, Miquel Valls ha querido dejar claro que a las empresas no les gusta la inseguridad jurídica y la incertidumbre que se cierne sobre el desafío independentista. Este sábado, en el programa Converses, de la Cadena Cope, Valls ha sido tajante respeto a las oportunidades que todavía ofrece, a su juicio, el conjunto del estado español, al asegurar que “España es un país atractivo, hemos vivido una crisis muy dura, pero España es atractiva, tiene seguridad jurídica, dentro del mundo occidental, que pertenece a Europa”. Valls, incluso, ha asegurado que España está ahora «en la mejor posición en la línea de salida para la recuperación». Y es que el empresariado rechaza la mínima idea de ver Cataluña fuera de la Unión Europea.
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