El informe de la Comisión Nacional del Mercado y la Competencia (CNMC), que servirá de base a la reforma del sistema de fijación de tarifas y que hoy jueves, 26 de diciembre, ha sido analizado por la Comisión Delegada de Asuntos Económicos, recomienda al Gobierno que las tarifas eléctricas suban alrededor del 3%. Un consejo que se traslada al Consejo de Ministros y que contrasta con el más del 11% que surgía de la última subasta de electricidad que se celebró el 19 de diciembre.

El alza por los precios de la energía, que habrá que tener en cuenta en opinión de este organismo, debería ser del 1,4% o del 2,9% en función del sistema que se emplee para fijar su evolución, ya sea el mercado de futuros o la evolución del ‘pool’ (mercado mayorista de generación) en los dos últimos trimestres. En conjunto, si se le añade a ese componente, que pesa más del 50% en la tarifa final, la prevista aportación de los peajes (parte regulada que fija Industria) el aumento de la tarifa quedaría en el 3%.

En el informe, elaborado a petición del Gobierno, el regulador indica que cualquiera de estas opciones forma parte de un «mecanismo transitorio», además de estimar que se debe evitar cualquier impacto distorsionador en el mercado minorista, ya que la solución deberá respetar la competencia y la estabilidad. Para la CNMC, es negativa la consideración de un único precio como referencia para 2014, al suponer una distorsión en el mercado minorista.

En esta línea, de cara al futuro, medios del sistema energético estiman que el Ministerio de Industria optará porque no sea una única subasta la que fije el peso de los precios energéticos en la tarifa del siguiente trimestre. Este cuestionado método, que ha estado en vigor en más de 20 periodos, se estima ahora que es una de las causas de un resultado que se puede ser aberrante, como el de la anterior semana que ha ocasionado una de las mayores crisis del sector eléctrico de los últimos años. Ahora los reguladores vuelven los ojos a un mecanismo como el de las subastas semanales que emplea el Tesoro.

Pero el decreto que ultima el departamento que dirige José Manual Soria deberá contemplar otros aspectos del funcionamiento del ‘pool’ (mercado mayorista de generación), entre ellos la actuación de los agentes financieros, que en el última subasta acapararon el 90% de las operaciones. En este sentido, la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV) será otra entidad a participar y tendrá que pronunciarse sobre el papel de estos operadores virtuales en la posible alza irregular de loa precios del 19 de diciembre, que fue paralizada por la CNMC y anulada por Industria.

Respecto a cómo se fijará la tarifa de 2014, medios consultados estiman que ésta podría subir en el entorno del 3% a través de la aplicación de un conjunto de factores. En este enfrentamiento, en el que Soria ha acusado a las eléctricas de «manipulación y actuaciones para modificar los precios”, las compañías que emergen con mejor imagen son las eólicas.

La Asociación de Energía Eólica (AEE) señala que esta energía ahorra dinero a los consumidores eléctricos, como «se ha visto muy claro en los últimos días, a raíz de la la ciclogéneis explosiva que ha atravesado España y gran parte de Europa en Navidad». Este fenómeno atmosférico, que trae consigo agua y viento en abundancia, ha provocado que la eólica cubriese el 47,5% de la demanda de electricidad de España el martes de Nochebuena y el 53,8% el miércoles de Navidad. Es decir que la mitad de la electricidad consumida por los españoles en Navidad se la ha proporcionado el viento.

Como la generación eólica entra a un precio marginal cero en el mercado mayorista eléctrico -desplazando de este modo a tecnologías más caras-, durante estos últimos días los precios han caído exponencialmente. Según los datos de OMIE, el precio del ‘pool’ se situó el martes en 9,18 euros megavatios- hora y el miércoles en 5,42 euros. Este jueves se ha situado en 12,84 euros. En el resto de diciembre, el anticiclón que nos ha acompañado tuvo como consecuencia unos niveles de viento inusualmente bajos para el último mes del año, uno de los motivos por los que el precio de la electricidad se ha disparado hasta máximos de 112 euros megavatios-hora.