Según Josep Ginesta, «la premura e importancia de la medida tomada nos indica que existe un gran problema en la Seguridad Social, pero este podía haberse atajado por la vía de los costes del sistema, no de los ingresos«.

«La moderación de las cotizaciones sociales -añade- ayuda a crear empleo, el incremento lo destruye. Y con la creación de empleo se reducen los costes de las prestaciones por desempleo que son el verdadero problema actual del sistema de seguridad social».

-Aunque la polémica ha estallado con fuerza ahora, la medida lleva en vigor un tiempo, señor Ginesta ¿cuándo y cómo aprobó el Ministerio de  Empleo incluir los conceptos retributivos que deben incorporarse a las normas y, por lo tanto, cotizar a la Seguridad Social?

-El pasado 20 de Diciembre, el Consejo de Ministros aprobaba un conjunto de medidas para favorecer la contratación estable y mejorar la empleabilidad de los trabajadores. Ello se llevó a cabo mediante el Real Decreto 16/2013 publicado el 21 de Diciembre de 2013.

 -¿Cuándo entró en vigor?

-El Real Decreto-Ley 16/ 2013 fue publicado en el BOE del día 21 de Diciembre del 2013, y tal y como se especificaba en el propio RD su entrada en vigor era efectiva al día siguiente, por lo tanto entró en vigor el pasado 22 de Diciembre del 2013. Con lo que las nóminas y cotizaciones del mes de Diciembre quedan ya afectadas por la medida.

-¿Es cierto que hay un período transitorio? ¿Cuál es y, también, cuál es el objetivo de este período transitorio?

-No existe periodo transitorio. Lo que sí existe con la finalidad de facilitar el cumplimiento de la obligación de cotizar, es llevar a cabo las cotizaciones de Diciembre y Enero hasta el 31 de marzo de 2014.

-¿A qué conceptos afecta esta modificación, principalmente?

-Esta modificación afecta principalmente a los pluses de distancia y transporte que pasan a ser ahora cotizables. Y a las llamadas asignaciones asistenciales que hasta ahora quedaban exentas tales como ticket restaurant, cheque guardería, comedores de empresa, tarjeta transporte, seguro médico, planes de pensiones, entre otros.

-¿Cómo afecta a la cuota de la Seguridad Social que tiene que pagar la empresa por el trabajador?

-Las empresas verán aumentados sus costes en un 31% aproximadamente sobre estos conceptos, en aquellos trabajadores que no tengan topadas (salarios superiores a 43.080 euros) en su totalidad o parcialmente sus bases de cotización.

-¿Y a la parte que paga el trabajador?

-Los trabajadores verán minorado su líquido a percibir en un 6,35% sobre estos conceptos hasta ahora exentos de cotización.

-Parece obvio que esto supone un aumento del coste por cotizaciones sociales para empresa y trabajador y, por tanto, una mayor recaudación para la Seguridad Social.

-Si, significará un incremento para los ingresos a la Seguridad Social, pero a su vez un incremento importante de los costes laborales de muchas empresas sin posibilidad de reajustarlos de forma inmediata.

-¿Cómo afecta a los sectores afectados que son los que proporcionan estos pagos que podemos llamar en especie?

-Dado que esto significa un incremento de costes muchas empresas deberán revisar estos sistemas o los utilizaran en menor medida con lo que verán mermados los ingresos al igual que restaurantes, compañías aseguradoras, etc….

-¿Cómo afecta al conjunto del sistema empresarial?

-Afecta con un incremento importante de costes laborales en unos momentos en que nuestra economía necesita justo lo contrario, y así lo habían definido hasta ahora en el guion nuestro Gobierno, con lo que existe una percepción de deslealtad por parte del Gobierno en aquello que había prescrito hasta ahora.

-Esta decisión parece que ha pasado desapercibida. ¿Qué problemas están ocasionando a las empresas, sobre todo a las pymes?

-Que muchas se plantean el reducir o renegociar de forma inminente estos complementos porque la mayoría no pueden asumir los costes.