El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, quiere utilizar el Debate del Estado de la Nación para intentar hacer llegar a los españoles la idea de que lo peor de la crisis ya ha pasado y 2014 será ya un año de crecimiento y creación de empleo. Un año, además, en el que el Gobierno aprobará medidas como la reforma fiscal con bajada de impuestos.

Se trata de una manera de escenificar por parte del Gobierno que se abre una nueva etapa de recuperación tras haber salido de la recesión y que en los próximos dos años de legislatura los ciudadanos van a empezar a notar los frutos de los sacrificios.

En este marco, Mariano Rajoy hará hincapié en la reforma fiscal que aprobará el Gobierno en marzo y que apuesta por favorecer la tributación del ahorro, así como de las familias y los dependientes.

España ha evitado el rescate

En la línea de sus últimas intervenciones, el presidente del Gobierno «presumirá» de haber  «parado el desastre» y la «debacle» en la economía, según los términos que ha utilizado, resaltando que España ya ha salido de la recesión económica.

De esta manera pondrá de relieve como España ha evitado el rescate, ha superado una crisis de deuda soberana y ha saneado el sistema financiero, según Ep. Es más, destacará la bajada de la prima de riesgo, el superávit del sector exterior, la bajada de la inflación o el aumento de la inversión extranjera.

Todos estos datos positivos le servirán de argumento para poder sostener desde la tribuna del Congreso que 2014 será el año del crecimiento y la creación de empleo, incidiendo eso sí en que reducir la alta tasa de paro sigue siendo el objetivo prioritario de su gabinete.

Rajoy también insisteriá en que  a pesar de las mejoras el Gobierno continuará con la agenda reformista, ya que antes de que acabe la legislatura quieren acabar con la reforma de la Administración Pública, la reforma energética, impulsar medidas de liberalización en materia de transportes, implantar la unidad de mercado o reformar las políticas activas de empleo.

Pero si bien el presidente del Gobierno intentará reconducir la sesión parlamentaria por los asuntos económicos, será inevitable que a lo largo del mismo ocupen un lugar destacado el debate soberanista catalán o la situación en el País Vasco tras la reciente escenificación de ETA de la entrega de una mínima parte de su arsenal.

Fuentes de Moncloa han adelantado además a Ep que la importancia de la Unión Europea también será otro de los temas que Rajoy llevará al debate, cuando faltan poco más de tres meses para las elecciones europeas. Otro asunto que a buen seguro saldará en el debate es la la tragedia de Ceuta que tuvo lugar el pasado 6 de febrero, en la que 15 inmigrantes perdieron la vida.

Rubalcaba: la situación ha empeorado

Por su parte el portavoz del grupo más numeroso de la oposición, el socialista Alfredo Pérez Rubalcaba centrará su discurso  en que la situación en España, dos años después de que el PP llegara al poder, no ha mejorado sino todo lo contrario, y hará hincapié en que la triple crisis social, política y territorial que, en su opinión, atraviesa el país ha «empeorado».

Tras rechazar el mensaje optimista de Mariano Rajoy, el secretario general de los socialistas hará especial hincapié en el aspecto social de la crisis y los efectos de las políticas del PP sobre los españoles. Para ello, volverá a insistir en que hay muchas personas para las que «lo peor está por venir», como lleva meses defendiendo.

Por ello, centrará su mensaje económico en que las políticas de austeridad han sido un «fracaso» y hace falta «un cambio de rumbo» en España, que ponga el acento en las políticas de estímulo al crecimiento y a la creación de empleo y deje atrás las de los ajustes.

Desarrollo de la sesión

La sesión comenzará el martes a las 12:00 horas del mediodía, con la presentación de la comunicación del Ejecutivo por parte del presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, sin límite de tiempo.Tras su exposición, se suspenderá la sesión, que se reanudará por la tarde, a las 16:00 horas, para que tomen la palabra los representantes de los grupos parlamentarios.

Cada grupo parlamentario tendrá una  primera intervención de un máximo de 30 minutos e intervendrán por orden de mayor a menor importancia numérica, con excepción del Grupo Parlamentario Popular, que lo hará en último lugar.

Habrá también un turno de réplica de un máximo de diez minutos para cada Grupo, según el orden anterior. Por su parte,  el Presidente del Gobierno podrá contestar a los grupos parlamentarios de manera aislada o conjunta sin límite de tiempo.

La sesión continuará el miércoles, día 26 de febrero, a las 9:00 horas, con la intervención de los Grupos Parlamentarios que no lo hayan hecho en la jornada anterior.

Una vez concluido el Debate se abrirá el plazo para la presentación de propuestas de resolución, hasta las 14:00 horas del miércoles. Las propuestas serán calificadas por la Mesa a las 17:00 horas, y se abrirá otro plazo, hasta las 20,00 horas, para presentar enmiendas.

La Mesa volverá a reunirse el jueves a las 9:00 horas para calificar las enmiendas y la Junta de Portavoces lo hará a las 9:30 para ordenar el debate sobre las propuestas de resolución y las enmiendas a las mismas.

El debate de las propuestas de resolución, un máximo de quince por cada grupo parlamentario, comenzará el jueves, día 27, a las 10:00 horas. Los grupos parlamentarios intervendrán por orden de mayor a menor importancia numérica, en turnos de 15 minutos, para defender sus propuestas.

Crisis de Gobierno

Una de las incógnitas abiertas con este debate es saber si tras su conclusión, el presidente del Gobierno hará una remodelación del gabinete de cara a los comicios europeos.

La crisis de Gobierno podría dejar fuera del Ejecutivo a algunos ministros para que ocupen el cartel electoral europeo (caso de Arias Cañete) o bien por considerarlos «quemados» (José Ignacio Wert). También se especula con una posible salida del titular de Economía, Luis de Guindos, a quien se le apunta para ocupar un alto cargo en las instituciones europeas (presidente del Ecofin). No obstante como este nombramiento no se producirá hasta después del verano, Luis de Guindos podría continuar en el gabinete.