Esta decisión se produce después de que el banco solicitara el 21 de marzo su retirada voluntaria para la creación de mercado tanto en bonos y obligaciones del Estado español, como en letras del Tesoro.

Los creadores de mercado son un grupo de entidades financieras cuya finalidad es favorecer la liquidez del mercado secundario de deuda pública y cooperar con la Dirección General del Tesoro y Política Financiera en la difusión exterior e interior de la deuda del Estado.

La figura del creador de deuda se regula desde 1999 mediante una orden del Ministerio de Economía y Hacienda. En la resolución de 2008 de la Dirección General del Tesoro y Política Financiera se fijan los criterios de acceso y la pérdida de condición.

Entre los creadores de deuda figuran Banco Santander, BBVA, Bankinter, Barclays, BNP Paribas o Commerbank, entre otras entidades, según datos de la Dirección General del Tesoro y Política Financiera