La Comisión Europea ha hecho público el informe de Evaluación del Programa de Asistencia al Sector Financiero español, llevado a cabo entre 2012-2014, y destaca el éxito de las medidas puestas en marcha y «el fuerte compromiso de las autoridades españolas en su ejecución», según una nota del Ministerio de Economía.

El objetivo del informe es evaluar el programa en términos de efectividad, eficiencia y coherencia, con el fin de extraer lecciones para futuros programas de la Unión Europea.

En ese sentido, la Comisión Europea destaca que «se han alcanzado los objetivos perseguidos y se han evitado otros riesgos que hubiesen tenido consecuencias negativas para la banca y el conjunto de la economía española». Los indicadores analizados muestran «una clara mejoría en lo que se refiere a solvencia, rentabilidad y costes de financiación del sistema financiero, a la vez que se han recuperado los flujos de crédito hacia la economía real».

Los evaluadores de Bruselas consideran que «fue acertado centrar el programa y su condicionalidad en el sector financiero y evitar la inclusión de medidas referidas a la política fiscal y reformas estructurales».

Pero la Comisión Europea considera que quedan «importantes» retos, tanto en el sector como en las reformas estructurales y la consolidación fiscal. En el sector financiero habla de elevados niveles de créditos morosos y de activos embargados, que suponen «riesgos para la rentabilidad de los bancos». También permanece un desafío la maximización de las entidades todavía bajo control del Frob, en referencia a Bankia y a BMN.

También subraya que España salió del programa de asistencia financiera a la banca con unos niveles de deuda pública y déficit «aún elevados». «Pese a los importantes ajustes en flujos económicos claves acometidos durante los últimos años, más esfuerzos de consolidación serían necesarios para conducir la deuda a la baja», argumenta.

La Comisión Europea subraya que «los continuados elevados niveles de desempleo y la baja productividad representan importantes desafíos para el futuro». Y recalca que quedan pendientes reformas claves que se han ido retrasando, como la de los servicios y asociaciones profesionales.

En un documento de 120 páginas reconoce que varias decisiones podrían haber sido «mejor comunicadas», tales como las referidas a la creación del ‘banco malo’, la Sareb. Y que programas futuros pueden beneficiarse de «consideraciones específicas sobre la distribución y el impacto social» de sus medidas, y rescates específicos para el sector financiero deben prestar «una atención particular a la protección del consumidor» para limitar contagios negativos.

El informe también apunta que la implementación de las medidas contenidas en el Memorándum de Entendimiento (MoU) por parte de las autoridades españolas fue «rápida y efectiva», acometiéndose la mayor parte de las reformas en 2012. «Esto permitió restaurar la confianza en la economía española y en su sistema financiero, desde el primer momento del programa», destacan en el Ministerio de Economía.

El documento destaca además «el compromiso del Gobierno de España para cumplir con los objetivos fiscales y la adopción de reformas estructurales de manera paralela al programa de asistencia financiera, lo que ha propiciado un círculo virtuoso de la economía, con creación de empleo y crecimiento económico». «Las reformas implementadas permitieron recobrar la confianza de los inversores en España y en la capacidad de las autoridades para corregir los desequilibrios macroeconómicos», insisten en el Ministerio de Economía.

Reconocimiento

«Las autoridades españolas comparten, en general, las conclusiones del informe y aprecian el reconocimiento de la Comisión Europea hacia el compromiso y esfuerzo del Gobierno en este programa», subrayan en el Ministerio de Economía.

España solicitó el programa de asistencia financiera en junio de 2012, dotado con una línea de crédito de hasta 100.000 millones de euros en condiciones muy ventajosas, con el objetivo de llevar a cabo el saneamiento y reestructuración del sistema financiero español. De estos fondos, finalmente se requirieron algo más de 40.000 millones, de los que cuales ya se han devuelto más de 5.600 millones al Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE), cerca de un 15% del total.