El presidente del Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria (Frob), Jaime Ponce, defiende en la Comisión del Congreso de los Diputados que investiga el rescate a la banca que éste fue «la mejor de las opciones» y, «probablemente, la única de las alternativas admisibles» entonces.

En la última sesión del año (la comisión reanudará sus trabajos el 9 de enero con las comparecencias del ex vicepresidente económico del Gobierno, y expresidente de Caja Madrid y de Bankia, Rodrigo Rato; el expresidente de la CNMV, Julio Segura, y el ex secretario de Estado de Economía, José Manuel Campa), Ponce explica que «lamentablemente, solo la movilización del dinero de los ciudadanos podía lograr el objetivo estabilizador y evitar la quiebra del sistema en su conjunto», que los depositantes perdieran su dinero y que «ninguna entidad sana fuera contagiada».  «Ni los ejecutivos de las entidades ni sus accionistas fueron rescatados», precisa.

El importe total de ayudas concedidas por el Frob en capital y deuda asciende a 56.545 millones de euros, a los que se suman 1.500 millones en gastos financieros, 110 millones en compensaciones al Fondo de Garantía de Depósitos y otros 38 millones de euros por gastos derivados de la contratación de informes de valoración, representantes en las entidades, notarías y otros asesoramientos. En total, 58.193 millones

De esta cifra se han recuperado 5.911 millones, más 2.122 millones de euros por la desinversión de dos paquetes de Bankia y 535 millones por sus dividendos. Apenas 8.568 millones.

Bankia abre el «abanico de opciones»

Ponce resalta que la última colocación del 7% de Bankia «mejora la liquidez de la acción». «Aunque el grueso de la venta está aún por desarrollarse, entendemos que esta operación mejora la liquidez de la acción y abre el abanico de opciones para ejecutarla en el futuro», señala.

Deja muy claro que no malvenderá ni realizará una «venta forzosa» de Bankia, si es necesario se ampliará el plazo (ahora fijado en el 31 de diciembre de 2019)  y que realizará nuevas colocaciones cuando haya «ventanas de oportunidad». El objetivo sigue siendo vender el 60,63% de Bankia en manos del Frob (será el 60,93% tras la absorción de BMN) antes de que finalice 2019.

Unicaja compra el 12,5% de España Duero

Tras la comparececia de Ponce en el Congreso, Unicaja Banco comunicaba a la CNMV que ha adquirido el 12,5% que todavía mantenía el Frob en EspañaDuero por 36,7 millones de euros. Y pasa a controlar el 100% del capital de su filial. Unicaja avanza así en sus planes de absorción de la entidad castellanoleonesa.

En el Popular, la JUR «cumplió el mandato»

Sobre el Popular, el presidente del FRob destaca que la Junta Única de Resolución (JUR) «cumplió el mandato institucional asignado, logró gestionar la situación de inviabilidad del banco protegiendo la estabilidad del sistema financiero, evitando impacto alguno en los depósitos, ofreciendo completa continuidad operativa a todos los clientes y evitando el uso de recursos públicos».

Ponce destaca la importancia de los tiempos cuando se decide la inviabilidad de una entidad, una decisión «tremendamente compleja, irrevocable» y que «desata consecuencias de un enorme rigor». Cree que es importante no actuar demasiado pronto ni muy tarde, y reconoce que «es más fuerte y habitual la atracción por confiar en que medidas paliativas resolverán el problema que la hipotética precipitación de las autoridades por declarar la inviabilidad y poner en marcha un plan de resolución».

Los gestores de las entidades deben ser «conscientes» de que «el tiempo para la solución de sus debilidades no es ilimitado». El presidente del Frob subraya que cuando un gestor no logra «enderezar el rumbo» de una entidad en problemas es necesario que sea sustituido «lo antes posible».

Defiende utilizar la «actuación temprana», la primera fase del marco legal de la resolución, para facilitar la adopción de «medidas severas de retorno a la viabilidad» o avanzar en los procesos preparatorios de la intervención. Pero precisa que «el limitado uso que se está haciendo de esta herramienta a escala europea hace recomendable su revisión», y que es necesario «desarrollar mecanismos eficientes de coordinación» entre las autoridades que están involucradas en un proceso de resolución.

Las autoridades de resolución deben contar con un «mandato específico y claramente diferenciado del supervisor», y «operar de formar orgánicamente separada». Y con la capacidad de incorporar a profesionales de la banca que cuenten con experiencia, integridad y credibilidad.

Es necesario que se garantice la calidad de la información disponible para ejecutar la resolución de una entidad, así como que los bancos progresen en alcanzar el nivel de pasivos que puedan absorber pérdidas (los MREL). Porque «es crítico garantizar que las entidades están preparadas para que los efectos de su inviabilidad sean restaurados mediante la absorción de pérdidas de sus propietarios y acreedores más subordinados»,

El presidente del Frob insiste en que está en marcha la realización por parte de Deloitte de un tercer informe en el marco del proceso de resolución de Popular que debería estar concluido en el primer trimestre de 2018. En cuanto a los informes anteriores, Ponce explica que la JUR está evaluando la decisión del Panel de Recurso de publicar una versión editada no confidencial y que su intención es hacérselo llegar a la comisión de investigación (que los ha reclamado en varias ocasiones) por escrito «tan pronto como esté concluido».