El Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria (Frob) reconoce, en un informe sobre sus 10 años de existencia, que el rescate de la banca ha generado un impacto patrimonial negativo de 45.640 millones de euros.
El total de fondos inyectados en el sector bancario ha ascendido a 58.685 millones de euros, el 4,86% del Producto Interior Bruto (PIB). BFA-Bankia recibió 22.424 millones; CatalunyaCaixa (ahora absorbida por el BBVA), 12.599 millones; Novacaixagalicia (transformada en Abanca), 9.409 millones; el Banco de Valencia (integrado en CaixaBank), 6.103 millones; y BMN (fusionado con Bankia), 1.645 millones.
Bankia recibió ayudas equivalentes al 7,5% de su tamaño y al 12,3% de los activos ponderados por riesgo (APR), muy por debajo del 25,9% de los activos totales o del 37% de los APR del Banco de Valencia; 16,6% del tamaño y el 25,9% de los APR de CatalunyaCaixa, o el 14,1% de la dimensión y el 18,2% de los APR de Novacaixagalicia.
El FROB también recoge las ayudas a la CAM (12.474 millones), ahora integrado en el Sabadell; a CCM (4.215 millones), en manos de Liberbank; y a Unnim (2.897 millones), absorbido por el BBVA, aunque ese dinero no fue aportado por el Estado sino por el propio sector financiero.
Aún así superan igualmente en proporción al dinero inyectado a BFA-Bankia, puesto que las ayudas a la CAM equivalen al 18,5% de su tamaño o el 29,6 % de los APR; las de CCM son el 16,2% de sus activos totales o el 24% de los APR, y las de Unnim, el 10,2 y el 17,2%, respectivamente.
Recuperados 5.917 millones, y 9.729 millones en expectativa
Hasta ahora, el Frob ha recuperado 5.917 millones de euros,de los que 1.142 millones proceden de Banca Cívica (integrada en CaixaBank), 803 millones de CajaSur (perteneciente a Kutxabank) y 346 millones de Bankia.
A 30 de junio de 2019, el Frob mantenía una participación directa en BFA del 100% e indirecta en Bankia a través de BFA del 61,77%. Por esta posición, junto a la de Sareb, estima que podrían recuperarse 9.729 millones de euros. No obstante, precisa que las ayudas definitivamente recuperadas dependerán de la evolución y desinversión final en las participadas.
El Frob se creó a mediados de 2009 y fue dotado inicialmente con 9.000 millones de euros con recursos tanto públicos (6.750 millones aportados por los Presupuestos Generales del Estado), como de los fondos de garantía de depósitos (FGD), que pusieron 2.250 millones.
Su misión inicial es apoyar procesos de integración y, excepcionalmente, la reestructuración de entidades cuya viabilidad estuviera en peligro. El Frob, como hicieron otros países europeos, se centró en atajar problemas de liquidez, pero a medida que la crisis se fue prolongando e intensificando, el nivel de activos dudosos creció significativamente y el foco de atención giró hacia la solvencia y hacia la viabilidad a corto o medio plazo de las entidades financieras.
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