El Fondo Monetario Internacional (FMI) considera que, ante las importantes disparidades socioeconómicas que continúan observándose en España, la reducción de la contratación temporal «debe ser la piedra angular» para alcanzar una mayor igualdad.
«Reducir la prevalencia de los contratos temporales debe ser la piedra angular para la consecución de una mayor igualdad, lo que debe impulsarse a través de políticas activas de empleo y de educación más orientadas y modernizadas», señala el FMI en las conclusiones preliminares de la misión que ha visitado España para elaborar su informe anual sobre la economía española.
A pesar de la creación de empleo que ha caracterizado la recuperación de la economía española, la desigualdad y el riesgo de pobreza en España siguen siendo más altos que en otros países de la UE, especialmente entre los jóvenes. En este sentido, la misión del FMI considera «oportuno» el plan económico del Gobierno a medio plazo, centrado en reducir estas disparidades socioeconómicas, aunque advierte de la complejidad de acometer la tarea en un contexto de perspectivas económicas inciertas y una deuda pública elevada.
«A medio plazo, se necesita una transformación estructural que reduzca los incentivos a que los empleadores recurran en exceso a la contratación temporal», señala el FMI, que recomienda reducir al mínimo las brechas de protección del empleo entre temporales e indefinidos, así como la creación de un fondo de capitalización para despidos sufragado por el empleador. «Esto reduciría la dualidad en el mercado laboral y no debería de incrementar los costes generales de despido para los empleadores ni rebajar la protección del empleo para la mayoría de los trabajadores», señala.
En su análisis sobre España, los técnicos del FMI destacan que el peso de las rentas del trabajo en el PIB ha descendido en las dos últimas décadas, debido en gran medida al progreso tecnológico y a la integración global, mientras que la media de horas trabajadas ha disminuido y la pobreza laboral ha aumentado en los años
más recientes. «Tendrían que destinarse esfuerzos a explorar y abordar los aspectos específicos de la legislación laboral que puedan haber ocasionado involuntariamente dichos fenómenos», recomiendan.
Los técnicos del FMI consideran también necesario identificar los factores que contribuyen a la reducción de la duración de los contratos temporales y al abuso potencial de la mayor flexibilidad ofrecida por los contratos a tiempo parcial.
Con el fin de apoyar a las familias de renta baja y hacer frente a la pobreza laboral, plantean introducir un programa de créditos fiscales a los rendimientos del trabajo, lo que valoran como una herramienta mejor dirigida y más eficiente que el salario mínimo a la hora de abordar la pobreza y la desigualdad de renta.
Las conclusiones preliminares de la misión del FMI en España recogen la importancia de dotar de «suficiente flexibilidad» a la fijación de salarios y condiciones de trabajo para tener en cuenta las necesidades específicas de cada empresas, especialmente ante los riesgos a la baja para la economía.
Para limitar las consecuencias sociales de los ‘shocks’ de carácter temporal, tales como el coronavirus, pueden adoptarse «regímenes de reducción del tiempo de trabajo», que permitirían a las empresas acortar el horario laboral manteniendo los puestos de trabajo, mientras que las Administraciones Públicas, por su parte, compensarían parcialmente la renta salarial perdida por los empleados.
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