La Autoridad Fiscal Independiente (Airef), obligada a revisar la consistencia de las previsiones del Ejecutivo, ha dado hoy su aval a estas previsiones, si bien advierte que solo se cumplirán si la pandemia marcha bien y los fondos europeos se utilizan de forma excelente, no solo por el acierto en la elección de proyectos, sino también en la agilidad de las Administraciones a la hora de ejecutar esos fondos.

La Airef avala la previsión de crecimiento del PIB para 2020 y 2021 del Gobierno, que dibuja prácticamente una ‘uve’, con una contracción de la economía del 11,2% este año, seguida el año que viene de un rebote del 9,8%.

Pero estas previsiones – que incluyen un repunte del empleo del 5,6% el año que viene – solo se cumplirán, advierte la autoridad fiscal, en el mejor de los escenarios posibles. Esto es, si los rebrotes no arruinan la recuperación de España y de sus socios comerciales. Y si los proyectos financiados por los fondos llegados de Europa aciertan en tiempo y forma, y logran el ansiado efecto multiplicador sobre la actividad económica y el empleo.

La Airef recuerda las áreas bendecidas por los 25.000 millones de euros que se esperan en 2021 del Fondo de Recuperación, Transformación y Resiliencia. Y la orientación de esa gigantesca inyección pública que regará las áreas de infraestructuras y “activos intangibles” ligados a la digitalización y la innovación.

Junto a otros fondos destinados a apoyar la eficiencia energética, el impulso al emprendimiento y las mejoras en educación, formación continua y políticas de inclusión, la inyección económica logrará elevar el PIB en 2,7 puntos en 2021, según se espera, con un efecto multiplicador aproximado de 1,2 puntos, señala la Airef.

“Incertidumbre extrema”

A pesar de su aval, la Airef matiza que las previsiones gubernativas se sitúan en el mejor de los mundos posibles. Y traza en su lugar tres escenarios, donde el PIB caería, en 2020, un 12,1%, un 11,8% o un 11,6%; para rebotar un año después un 6,5%, un 8,2% o un 9,9%, en función de las circunstancias imponderables.

La Airef, tras advertir sobre el excesivo optimismo del Gobierno, avisa del escenario de “incertidumbre extrema” sobre el cual operan las previsiones del Gobierno, marcado en primer lugar por una situación de pandemia por Covid, que dista mucho de estar controlada a nivel “global”, y en segundo lugar, por la posibilidad de que los fondos europeos no logren el efecto buscado.

El informe ahonda en que las previsiones de la ministra de Economía, Nadia Calviño, se basan en un escenario donde los rebrotes se mantienen controlados y concentrados, sin medidas de confinamiento estrictas, y donde las familias gastan con confianza y ganas.

Y ello a pesar de que, en la realidad, existe una “elevada incertidumbre” sobre los avances de la vacuna y el tratamiento contra el virus, y “no es descartable” la emergencia global de rebrotes, que arruine la confianza, y con ellos el consumo de las familias y la inversión empreasarial, avisa el organismo supervisor del gasto.

La Airef, por último, recomienda la “máxima eficiencia” si se quiere que el Plan de Recuperación acierte en la diana. Y advierte de problemas si se producen retrasos en la puesta en marcha de los proyectos, o si la selección de estos “no es óptima” por parte de las autoridades españolas.