La decisión del Ejecutivo socialista de no aprobar el decreto de prórroga volvió ayer a provocar un duro enfrentamiento con el Partido Popular ya que, al contar con las expectativas de ser el ganador de las próximas elecciones se puede encontrar en una ratonera económica a finales de año con poco tiempo para reaccionar si no se mueve con celeridad.

Fue el portavoz del Gobierno y ministro de Fomento, José Blanco, quien confirmó este viernes en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros que el Ejecutivo no prorrogará el Presupuesto del año 2011 porque su prórroga es «automática». Según Blanco, debe ser el Gobierno que salga de las urnas el que apruebe un decreto que permita adaptar el texto presupuestario del año 2011 al año 2012.

«La prórroga es automática por mandato constitucional», recordóBlanco, tras afirmar que no requiere ninguna decisión del Gobierno ni del Parlamento. De hecho, el ministro leyó ha leído el artículo 134 de la Constitución que dice que si no se aprueba la Ley de Presupuestos antes del primer día del ejercicio, se considerarán automáticamente prorrogados los anteriores. «Es claro conciso y taxativo», señaló.  Blanco lamentó el «interés» por generar algún tipo de confusión sobre este tema, ya que las cosas estaban «muy claras» porque jurídicamente no es posible prorrogar el Presupuesto a través de un real decreto y es hasta «ilegal».

Lo técnico y lo político

Desde un punto de vista técnico, la posición del ministro es correcta pero mirado desde la perspectiva económica supone trasladar al nuevo gobierno un gran problema con poco tiempo de margen de maniobra para actuar y así lo ha entendido el PP . Su portavoz parlamentaria, Soraya Sáenz de Santamaría afirmó que en 1995 el “Gobierno socialista hizo lo que Blanco ha dicho que es ilegal e imposible. Es decir, prorrogar los presupuestos.

Y es que según Blanco el Gobierno que salga de las urnas el próximo 20-N,  tendrá tiempo de aprobar un decreto de prórroga y en él matizar algunos aspectos para 2012. De hecho el ministro recordó la prórroga de 1995 mediante un real decreto con algunas modificaciones que se apróbó el día 28 de diciembre para que entrara en vigor el 1 de enero.

Por este motivo, el ministro portavoz ha asegurado que son los candidatos a las elecciones generales los que deben explicar qué van a hacer con el sueldo de los funcionarios, que se redujo en el Presupuesto del 2011, y con las pensiones, que se congelaron, al tiempo que ha acusado a algunos de intentar que otros tomen las decisiones por si llegan al Gobierno.

Pero el vicesecretario general de Comunicación del Partido Popular, Esteban González Pons, no lo ha visto así y criticó este viernes en Valencia la “irresponsabilidad”, la “frivolidad” y el “egoísmo bestial” del Gobierno y del PSOE al no presentar un proyecto de Presupuestos Generales del Estado para el próximo año ni prorrogar el actual. “Zapatero, por interés electoral de Rubalcaba, pretende que aguantemos hasta enero sin reformas, sin cambios y sin presupuestos”, dijo.

En un acto con alcaldes en Valencia, Pons recordó que la Constitución establece que si el 30 de diciembre no hay presupuesto aprobado, se prorroga el anterior por lo que la decisión adoptada por los socialistas “dejan a España –a los ayuntamientos, a las Diputaciones, a las Comunidades Autónomas, a la Administración General del Estado y a las familias- sin proyecto de presupuestos para el año que viene y sin prórroga del actual cuando, según todos los indicios, se avecina una nueva tormenta económica”. “Esto lo hacen solo por interés electoral de Alfredo Pérez Rubalcaba. Para que no pierda más votos, los españoles estamos sin presupuestos”.

Y  es que efectivamente no son las meras partidas presupuestarias las que preocupan al PP en la prórroga automática, sino el articulado de la ley que afecta entre otros asuntos a los sueldos de los funcionarios o la revalorización de las pensiones no contributivas. Sobre lo primer no se sabe que pasaría, ya que si bien la cuantía total a repartir entre los funcionarios sería la misma que la aprobada en los presupuestos de 2011, ésta se vio afectada por la rebaja salarial a principios de año. De esta manera no se sabe si habrá congelación o incremento por pequeño que sea.

También fueron congeladas las pensiones no contributivas en los presupuestos de 2011 que si son prorrogados mantendrían esta situación. Además están Ayuntamientos y Comunidades Autónomas que necesitan el marco presupuestario general para aprobar sus respectivos presupuestos.

El «as en la manga» del PP

Decisiones muy importantes que si, como es previsible el PP, gana las elecciones tendrá que aprobar en el umbral del próximo año. Un auténtico “marrón” político y económico que parece que en esta ocasión le va a caer al Partido Popular.

No obstante, el principal partido de la oposición y alternativa de Gobierno cuenta con una baza a su favor. Ante la previsible victoria electoral puede ya empezar a trabajar en lo que va a hacer nada más llegar al Gobierno y tener preparado el decreto como un as en la manga para aprobarlo inmediatamente. Una gran victoria electoral podría incluso hacerle que contara con la complicidad de la mayor parte de los ciudadanos en determinadas medidas de ajuste.