Los expertos en pensiones José Antonio Herce y Ángel de la Fuente, ambos miembros del Foro del Instituto Santalucía, coinciden en apreciar «luces y sombras» en las recomendaciones acordadas en la Comisión del Pacto de Toledo del Congreso: son «ambiguas», en algunos casos «contradictorias» y hasta «demasiado optimistas» respecto a la sostenibilidad futura del sistema.

Herce avisa que las recomendaciones del Pacto de Toledo no aseguran en absoluto la sostenibilidad financiera del sistema de la Seguridad Social. De las 22 recomendaciones, sólo ocho tienen efectos económicos en el sistema, aunque sin cuantificar, y de ellas tres presentan «un claro signo negativo contra la sostenibilidad del sistema aunque sean un claro signo positivo sobre la suficiencia».

«Si estas recomendaciones fueran ya ley, no sabríamos qué hacer, porque son ambiguas y contradictorias, no está claro cómo se reconcilian la solidaridad y la contributividad del sistema», argumenta.

Herce pide también pedagogía con los ciudadanos para que sean conscientes de que, aunque hay millones de pensiones «obscenamente bajas», éstas son mucho más elevadas de lo que se cotizó por ellas en comparación con aquellos que perciben pensiones más altas, donde la relación sobre lo aportado es mucho menor. Igual sucede con las mujeres, cuya mayor esperanza de vida hace que cobren pensión seis años más que los varones.

Ángel de la Fuente, director ejecutivo de Fedea, cree que las recomendaciones del Pacto de Toledo «pecan de excesivo optimismo» al dar entender que se puede mantener la generosidad del sistema actual de pensiones sin muchos problemas, cuando los recursos «no son infinitos». «Da la impresión de que nos están diciendo que el sistema no tiene un problema real, sino contable», avisa.

Sobre la edad legal de jubilación, que se mantiene en los 67 años para 2027, Ángel de la Fuente cree que todavía hay margen para elevarla:  «Si vivimos más tiempo, lo razonable es que trabajemos más tiempo. Es una vía a explorar y todo lo que se haga en esa dirección es bueno». Herce añade que cuando en España se llegue en 2027 a una edad legal de jubilación de 67 años, en otros países ya estarán instalados incluso en los 70 años.

Las recomendaciones del Pacto de Toledo apuntan a endurecer las penalizaciones a la jubilación anticipada. «Ahora es muy barato jubilarse anticipadamente y eso hay que encarecerlo. Por lo menos en esta medida hay una dirección clara», señala Herce.

Los dos expertos coinciden en acercar las bases de cotización de los autónomos a los ingresos reales, pero de una forma «suave» dadas las dificultades por las que está atravesando este colectivo ante la crisis del Covid.

También coinciden en que no hay peligro de que se recorten las pensiones ya causadas y en que lo ideal es que las pensiones no pierdan poder adquisitivo. Pero el director de Fedea no ve razonable que se haya blindado la actualización de todas las pensiones existentes con el IPC por el elevado coste que esta medida tiene, y se muestra partidario de blindar las pensiones más bajas del sistema y establecer un método de revalorización para el resto que no recoja el 100% del IPC.

Herce considera que el Pacto de Toledo debería hacer sido más tajante en sus recomendaciones para evitar la falta de confianza de los jóvenes en su pensión futura. Éstas, han ambos expertos explicado, serán mejores en valores absolutos que las de sus padres porque los salarios serán más altos, aunque serán peores en términos relativos, es decir, en relación a los salarios.

De la Fuente y Herce afirman que si sale adelante en el proyecto de Presupuestos para 2021 la reducción del límite máximo de aportación «lo que va a suceder es que nos vamos a cargar» el sistema individual de pensiones. Y apoyan el fondo de empleo de promoción pública y gestión privada, aunque el director de Fedea alerta del coste que supondrá para las empresas.