Estados Unidos, a pesar de su respuesta fiscal mayor durante la crisis Covid, palidece sin embargo frente a la Eurozona, cuando se compara la ayuda a las familias, especialmente a aquellas que padecen el desempleo, según un análisis del Banco de España que lleva como título La respuesta de la política fiscal a la crisis en el área del euro y en Estados Unidos.

Concretamente, el supervisor, en un recuadro que integrará su boletín del cuarto trimestre, estima que, mientras en EEUU, las prestaciones por desempleo apenas absorberían un tercio de la renta perdida por las familias golpeadas por el paro durante la pandemia; en la Eurozona dichas prestaciones restañarían a las familias casi la mitad de la renta perdida por el desempleo, subraya el informe publicado hoy jueves.

Esta conclusión forma parte del análisis del supervisor de las políticas fiscales de ambas zonas y de los llamados estabilizadores automáticos activados por las autoridades para luchar contra la pandemia; un informe realizado por Luis Guirola, Iván Kataryniuk y Carlos Moreno.

Estados Unidos refuerza el seguro de desempleo

Curiosamente, en relación a las familias, Estados Unidos optó por aumentar la duración y generosidad de su seguro de desempleo federal; mientras que la mayoría de los países de la zona Euro apostaron por mecanismos de hibernación del empleo, similares a los ERTE españoles; además de otras medidas, como moratorias en el pago de intereses y alquileres, aplicadas en ambas áreas.

Respecto a las empresas, la política fiscal en ambas zonas se ha centrado en amplios programas de garantías públicas que estimulen la concesión de nuevos créditos al sector empresarial, y, en Europa, el lanzamiento del fondo con subvenciones y créditos Nex Generation EU, recuerda el informe.

En 2020, el impulso fiscal en Estados Unidos aventaja en dos puntos del PIB al de la área euros; esto es, 8,4 puntos del PIB americano, frente a 6,3 puntos en la zona euro; si bien, en cuanto a avales y garantías, que no necesariamente se han utilizado en su totalidad, la ventaja recae sobre la zona euro.

Diferencias entre EEUU y la Eurozona

Los llamados estabilizadores automáticos, como las prestaciones por desempleo, son “mayores en las economías europeas”, destaca el Banco de España.

Los motivos son que Estados Unidos tiene un sector público de menor tamaño que los países de la Unión monetaria. Además el sistema americano de impuestos tiene “mejor progresividad”, pero sobre todo por la “menor generosidad de su sistema de seguro de desempleo”, afirma en relación al sistema americano que, además, restringe con mayor firmeza el endeudamiento de los Estados.

El informe, a través de simulaciones, llega a afinar la respuesta de ambos sistemas ante el desempleo. Y concluye que mientras en la UEM, en el caso de las familias que caen en el desempleo, los estabilizadores automáticos absorben un 48,5% de la “perturbación sobre la renta disponible de los hogares”; en Estados Unido este porcentaje se rebaja hasta el 33,4%, “reflejando la diferente potencia del seguro de desempleo de ambas áreas”.

Sin embargo, esta comparación es menos ventajosa para la Unión cuando se amplía el foco, y se tiene en cuenta al conjunto de familias, y no solo las que cuentan con miembros en paro.

En ese caso los estabilizadores automáticos en la zona Euro absorberían un 38,5% de una perturbación negativa sobre la renta; frente al 32,2% americano, agregan.

Finalmente el informe afirma que, en conjunto, el esfuerzo presupuestario frente a la Covid “parece haber sido superior en 2020 en Estados Unidos”; si bien incluir en este análisis otras medidas, como avales y garantías, y las prestaciones por desempleo, “ofrece una valoración más equilibrada del esfuerzo relativo realizado por la UEM y por Estados Unidos”.