Instituto Santalucía ha señalado que el nuevo sistema de cotización de autónomos que se quiere poner en marcha para sustituir al actual Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA) rompe con el principio de contributividad del sistema. Pero precisa que hay algunas modificaciones positivas, como es la consideración de los rendimientos fiscales como base de cotización.

Por otro lado, ve negativo que con diferentes cuotas, que pueden llegar a ser hasta un 41% inferiores para los autónomos, se llega a alcanzar la misma pensión según se haya cotizado al Régimen General o al de autónomos.

«La inequidad y la ruptura con el principio de contribuidad se produce porque en España el cálculo de la pensión de jubilación no depende del tipo de cotización, sino de las bases de cotización, lo cual se traduce en que individuos con idénticas carreras laborales, excepto que uno ha cotizado por el Régimen General y otro por el de autónomos, pagarían cuotas diferentes, pero recibirían la misma pensión, lo cual supone un trato de privilegio para los que coticen por el de autónomos», según el Instituto Santalucía.

Para los investigadores del Instituto, la solución más sencilla es que se utilicen los rendimientos fiscales como base de cotización y se sigan aplicando un tipo de cotización único para todos los autónomos e igual al del Régimen General.

Además, ha apuntado que esta modificación del sistema sería irrelevante si el sistema de pensiones español fuera de cuentas nocionales, «porque se considerarían las cotizaciones realmente efectuadas y no las bases de cotización».

Entre las conclusiones del estudio, destaca que el régimen de autónomos sale favorecido porque las cuotas de cotización son inferiores a las del régimen general, excepto para rendimientos superiores a la base máxima (48.841 euros en 2021).

En esta línea, han añadido que ambas cuotas darán lugar a la misma pensión, pero pueden ser hasta un 41% inferiores en el caso de los autónomos, por lo que se señala que habría que hacer alguna matización con respecto a estos valores.

Los investigadores también han matizado que existe otra «importante inequidad» en cuando a la base mínima de cotización, puesto que mientras en el régimen general existe una base mínima de cotización (13.300 euros en 2021), en el nuevo sistema de autónomos «parece que sí se podrá cotizar por debajo de esta mínima».

«Esto se aprecia claramente en la diferencia de cuota para el caso de rendimientos bajos. Sin embargo, no parece que se haya habilitado ninguna restricción para acceder a la pensión mínima en el de autónomos», según el Instituto.