La CMT, organismo regulador de las telecomunicaciones en España, adquiere un nuevo impulso desde que Bernardo Lorenzo asumió antes del verano la presidencia. Como anunció en una comparecencia ante la comisión de Industria del Congreso de los Diputados en mayo, una de las prioridades de la CMT va a ser en lo sucesivo actuar sobre los precios mayoristas para que bajen las tarifas que pagan los consumidores tanto en banda ancha como en telefonía móvil.

Desde el reconocimiento de que los precios de las telecomunicaciones en España están por encima de la media europea, la CMT ha anunciado su programa de actuación para el próximo ejercicio, en el que destaca de forma significativa “la revisión de todos los mercados actualmente regulados”. Esta revisión es una exigencia que marcan las directivas comunitarias y que todos los reguladores de la UE deben realizar cada dos o tres años aproximadamente.

No obstante, las medidas regulatorias que establecerá la CMT en 2012 “respetarán el equilibrio entre incentivar la inversión en redes y la promoción de la competencia a través de la regulación mayorista”. La revisión va a extenderse a los mercados de telefonía móvil y fija, banda ancha, líneas alquiladas y transmisión de las señales de televisión. Además, la CMT continuará durante el próximo ejercicio la vigilancia emprendida este año sobre los grandes clientes (empresas y administraciones públicas), con la finalidad de discernir si la regulación limita o no está suficientemente incentivada la prestación de los servicios en este segmento de mercado.

Consciente de que una mayor transparencia en el sector será siempre en beneficio de los consumidores, la CMT se compromete a elaborar el año que viene una herramienta para que los usuarios puedan conocer con precisión las características de las conexiones de banda ancha móvil y fija que contratan, tanto en lo referente a los niveles de calidad de servicio como a las restricciones de utilización que en su caso presenten. También se implantará en 1012 un mecanismo que permita la comparación de ofertas de diversos operadores a fin de que el usuario pueda, de manera sencilla, hallar la oferta que mejor se adapte a sus necesidades.

La calidad de la prestación de los servicios mayoristas de banda ancha también va a ser uno de los objetivos del nuevo año. Para ello, la CMT monitorizará los servicios mayoristas, en particular los de la oferta de acceso al bucle de abonado (acceso desagregado e indirecto), mediante acciones e inspecciones que permitan conocer el grado de calidad y remediar los problemas que se detecten.

El objetivo de todos estos trabajos es comprobar si existen situaciones de poder de mercado significativo de algún operador u operadores en alguno de los segmentos de actividad del sector para que, en caso de detectarlos, fijar obligaciones regulatorias proporcionadas para fomentar la competencia. El nuevo marco regulatorio de la CMT tendrá en cuenta, según su programa anual, la necesaria promoción de las redes de nueva generación (fijas y móviles), las condiciones de prestación de los servicios mayoristas de banda ancha, la disponibilidad de nuevos bloques de frecuencias y los nuevos servicios que puedan resultar de la progresiva convergencia fijo-móvil y del empaquetamiento de servicios.

La CMT llevará a cabo otros trabajos relevantes en materia regulatoria, como la puesta en práctica de la portabilidad fija y móvil en el plazo de un día, el lanzamiento de una consulta pública sobre numeración y el análisis de los despliegues y prestación de servicios por las Administraciones Públicas. En lo que respecta al debate de la Neutralidad de la Red la CMT entiende que entre sus objetivos figura el garantizar que los usuarios finales reciban una prestación de servicios con una cobertura y calidad adecuadas. En la medida en que la gestión del tráfico pudiera afectar a estos principios, la CMT mantendrá una posición vigilante y una intervención decidida en los foros o instancias en que se aborde dicha problemática.