El Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones no ha esperado a la CEOE y ha llegado a un acuerdo con los sindicatos, CCOO y UGT, para concretar el Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI) recogido en el acuerdo firmado el pasado 1 de julio dentro del primer bloque de la reforma de pensiones.

El MEI se incluirá en el proyecto de ley de garantía del poder adquisitivo de las pensiones y de otras medidas de refuerzo de la sostenibilidad del sistema, actualmente en tramitación parlamentaria, a través de enmienda.

El Mecanismo de Equidad Intergeneracional acordado en el seno del diálogo social sustituye al Factor de Sostenibilidad incluido en la reforma de 2013 y, a diferencia de éste, será de aplicación contingente y temporal. Combina diversos elementos que permiten repartir de un modo equilibrado entre generaciones el esfuerzo para reforzar el sistema, evitando los recortes en la pensión inicial que suponía el Factor de Sostenibilidad, especialmente entre los más jóvenes.

El MEI tendrá dos componentes. El primero consiste en la reactivación del Fondo de Reserva de la Seguridad Social mediante una aportación finalista entre 2023 y 2032. La aportación será de 0,6 puntos porcentuales de la cotización por contingencias comunes, repartido entre la empresa (meduio punto) y el trabajador (una décima) con la misma distribución que en las cotizaciones sociales y actuará como “válvula de seguridad” del sistema a partir de 2033, en el caso de que haya un desvío de la previsión de gasto en pensiones para 2050.

En el caso de que no se diera una desviación de la senda de gasto previsto, no se aplicará ninguna medida y se planteará la utilización de los recursos del fondo de reserva para reducir las cotizaciones sociales o mejorar la cuantía de las pensiones.

Si a partir de 2033 se apreciara en los Informes de Envejecimiento (Ageing Report) de la Comisión Europea una desviación de la previsión de gasto en pensiones a 2050 respecto al informe de 2024 (que se usará como referencia), se utilizará este Fondo, con un límite de disposición anual del 0,2% del Producto Interior Bruto (PIB). Si la disposición de activos del Fondo de Reserva no fuera suficiente, el Gobierno negociará con los interlocutores sociales para su elevación al Pacto de Toledo, de acuerdo con sus recomendaciones, una propuesta que, de forma equilibrada, se dirija bien a reducir el porcentaje de gasto en pensiones en términos de PIB, bien a incrementar el tipo de cotización u otras fórmulas alternativas para aumentar los ingresos.

«Éxito sindical indiscutible»

Para el secretario general de CCOO, Unai Sordo, el acuerdo sobre el MEI es un «éxito sindical indiscutible», que defendía que el futuro de las pensiones no se abordara desde la lógica del recorte sino desde la de mejora de ingresos de la Seguridad Social. «Eso lo hemos logrado con este Mecanismo de Equidad Intergeneracional», asegura.

En julio, tras derogar los aspectos centrales de la reforma de pensiones del año 2013, se eliminó el factor de sostenibilidad, que era un punto destinado a reducir las pensiones del futuro hasta un 30% o 35%, según Sordo.

«Nos comprometimos a sustituirlo por este mecanismo que para el sindicato no podía basarse en los recortes, sino en la mejora de los ingresos y de la estructura de ingresos de la Seguridad Social», explica.

Por ello, se ha pactado una cotización adicional durante los próximos diez años del 0,6%, de manera que todos esos recursos vayan a recomponer la ‘caja de las pensiones’ o fondo de reserva de la Seguridad Social, que en la anterior crisis «se vació», recuerda Sordo.

El secretario general de UGT, Pepe Álvarez, celebra que se envíe «al baúl de los recuerdos» la reforma de pensiones del Partido Popular de 2013, consiguiendo que las pensiones no se bajen, que no se aumente la edad de jubilación, y mantener el poder adquisitivo de los pensionistas.

Con el acuerdo, que supone un aumento de las cotizaciones a la Seguridad Social, Álvarez ha asegurado que se va a garantizar el sistema público de pensiones para futuras generaciones.

Escrivá: evitará «un recorte muy importante» de las pensiones

Para el ministro de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, José Luis Escrivá, el MEI evitará «un recorte muy importante» de las futuras pensiones, de entre el 2 y el 3% para los futuros pensionistas: «Ahí esta la esencia del MEI, el concepto. El factor de sostenibilidad supondría para un joven con una pensión de 1.500 euros que al final de su vida laboral se recortaría en 300 euros», ha dicho el ministro.

Con el MEI, que comenzará a aplicarse en 2023, se pretende ir proveyendo el fondo de la Seguridad Social y se prevé que haya un colchón de unos 50.000 millones€ para 2032, según las estimaciones del ministro.

Escrivá se pregunta «qué elementos» han llevado a la CEOE a oponerse, ya firmaron el acuerdo del 1 de julio sobre los plazos del MEI. «Nuestra expectiva era, y así lo hemos intentando, que entraran en el acuerdo. No hemos recibido ninguna propuesta por parte de la CEOE de qué elementos querrían operar para sustituir», asegura.

Para Escrivá, se trata de «una subida muy pequeña de cotizaciones sociales». Asegura que «España no tiene un problema de costes laborales. En términos de costes de las cotizaciones sociales sobre el producto interior bruto (PIB), España está por debajo de 14 puntos PIB. Es muy importante que nuestros costes laborales estén por debajo de los países de nuestro entorno», señala.

Esta medida está diseñada para afrontar el gasto que supondrá el pago de pensiones a los ‘baby boomers’, los nacidos entre 1958 y 1977. En este periodo nacieron casi 14 millones de personas, 2,5 más que en los veinte años anteriores y 4,5 millones más que en los veinte años siguientes.

Pedro Sánchez: se «blinda» el sistema público de pensiones

El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, subraya que el MEI «revaloriza y blinda» el sistema público de pensiones para «proteger el presente y futuro de nuestros mayores».»Trabajamos para construir una sociedad más justa e igualitaria. Y, para ello, una herramienta indispensable son las pensiones», explica.