La asociación empresarial del seguro Unespa cree que el proyecto de ley para regular los planes de pensiones de empleo propuesto por el Gobierno es «insuficiente» y una «ocasión perdida» para llevar a cabo una revisión estructural del sistema de pensiones.

Critica que los incentivos en materia de cotizaciones sociales para promover la implantación de los esquemas de ahorro colectivos en todas las empresas «distan de ser relevantes». «Los importes que resultan de la fórmula propuesta en el proyecto de ley son deducciones de la base de cotización, por lo que su efecto en los costes salariales es mucho menor», argumenta.

Estas deducciones «resultarán insuficientes» para generalizar el ahorro en el ámbito de las relaciones laborales, y son «significativamente inferiores» a los que se aplicaron en el pasado. «Si con aquellos incentivos la previsión social empresarial no se desarrolló más allá de algunas grandes empresas, lo previsible ahora es que la situación siga sin cambiar», advierte.

Además, este proyecto de ley «carece del apoyo de todos los agentes sociales», por lo que «no cuenta con el respaldo de las partes que, una vez concluido el proceso legislativo, serán las encargadas de plasmar lo que fije la norma».

Unespa también califica de «error» el «intento de generalizar en España la previsión social complementaria en el ámbito colectivo a costa de fagocitar el ahorro de los particulares para la jubilación», al reducir en dos años la cantidad deducible por aportaciones a los sistemas de previsión social de 8.000 a 1.500€. Se ha «cercenado» la capacidad de los ciudadanos de preparar su jubilación a título particular.

«Los sistemas de empleo propuestos por el Gobierno tardarán lustros –tal vez, incluso décadas–, en alcanzar velocidad de crucero, pues su adopción queda sujeta a la negociación colectiva», mientras que las aportaciones deducibles a sistemas individuales de ahorro «se encontrarán limitadas a un máximo de 1.500 euros».

Unespa señala que comparte el deseo del Gobierno de promover el ahorro colectivo en España, pero precisa que éste «necesita tiempo para echar a andar», ya que se necesitarán varios años «hasta que todos los sectores y las empresas renueven sus  convenios colectivos».

Además, en caso de que las empresas decidan incorporar esquemas de previsión social complementaria a las retribuciones de sus empleados, «será necesario que transcurra cierto tiempo» hasta que las aportaciones, realizadas tanto por empresarios como por trabajadores, «acumulen volúmenes de ahorro significativo».

Por ello, Unespa subraya que un sistema de pensiones «saludable» consta de tres pilares: el primero, correspondiente a la pensión pública; el segundo, los sistemas de ahorro colectivos o de empleo; y el tercero, el ahorro particular, «que ha truncado las leyes de Presupuestos Generales del Estado de 2021 y 2022».

«Repartir la carga de las pensiones en tres pilares dota de solidez al sistema porque dichos pilares se complementan y refuerzan mutuamente», insiste Unespa, que reclama un sistema de previsión social de tres pilares «plenamente desarrollados». «El texto acordado hoy en el Consejo de Ministros carece de la ambición para alcanzar esa meta», concluye.