Los DOUE no programados del 23 de febrero, el primero de ellos muy tardío, publican:

• Cinco Reglamentos del Consejo y cuatro decisiones PESC relativos a la adopción de medidas restrictivas respecto de acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania. Entran en vigor el mismo día de su publicación o al día siguiente. En total, tiene 176 páginas. Dos de los reglamentos ni siquiera aparecen traducidos al español. Por este motivo, y por brevedad, nos centramos en una visión rápida de las decisiones PESC más relevantes.
• Anuncio a los importadores— Importaciones en la Unión de productos en el marco del Acuerdo de Asociación UE-Ucrania procedentes de las zonas no controladas por el Gobierno de los oblastos de Donetsk y Lugansk de Ucrania.

Por primera vez en lo que va de año, el DOUE de 23 de febrero se publica en cada uno de sus tipos posibles: L, LI, C, CA y Cl.

Decisiones PESC

Por la primera decisión, como regla general, quedan prohibidas las operaciones directas o indirectas de compra o venta o de prestación de servicios de inversión o de asistencia en la emisión, o cualquier otra forma de negociación, en relación con valores negociables e instrumentos del mercado monetario emitidos después del 9 de marzo de 2022 por:

• Rusia y su Gobierno
• el Banco Central Ruso, o
• una persona física o jurídica, entidad u organismo que actúe en nombre o bajo la dirección de la entidad anterior.

Queda prohibido celebrar un acuerdo, o ser parte en él, directa o indirectamente, cuyo fin sea otorgar nuevos préstamos o créditos a cualquier persona jurídica, entidad u organismo anteriores después del 23 de febrero de 2022. Esta prohibición no se aplicará a los préstamos o créditos que tengan por objetivo específico y documentado proporcionar financiación para la importación o exportación no prohibida de bienes y servicios no financieros entre la UE y cualquier tercer Estado, incluido el gasto en concepto de bienes y servicios procedentes de otro tercer Estado que sea necesario para ejecutar contratos de importación o exportación.

Por la tercera decisión, como regla general, queda prohibida, entre otras cosas, la importación en la UE de mercancías originarias de las zonas de la provincia ucraniana de Donetsk no controladas por el Gobierno o las zonas de la provincia ucraniana de Luhansk no controladas por el Gobierno.

Queda prohibido proporcionar, directa o indirectamente, financiación o ayuda financiera, así como seguros y reaseguros, en relación con la importación de mercancías originarias de las zonas de la provincia ucraniana de Donetsk no controladas por el Gobierno o las zonas de la provincia ucraniana de Luhansk no controladas por el Gobierno.

 Anuncio

 La Comisión Europea informa a los importadores de que las condiciones necesarias para que las autoridades aduaneras de Ucrania gestionen y controlen eficazmente el trato arancelario preferencial previsto en el Acuerdo de Asociación entre la UE y sus Estados miembros, por una parte, y Ucrania, por otra, no se dan para las mercancías producidas o exportadas desde las zonas no controladas por el gobierno de los oblastos de Donetsk y Lugansk.

Ante la imposibilidad de que las autoridades aduaneras de Ucrania apliquen las disposiciones pertinentes del Acuerdo para garantizar que las mercancías procedentes de esas zonas tengan derecho a un trato arancelario preferencial y comprobar que cumplen todos los requisitos necesarios, no se cumplen las condiciones para que dichas mercancías se beneficien del trato arancelario preferencial.

Por consiguiente, se aconseja a los operadores de la UE que no soliciten un trato preferencial para la importación en la Unión de todas las mercancías producidas en las zonas no controladas por el gobierno de los oblastos de Donetsk y Lugansk de Ucrania, o exportadas desde ellas, ya que el despacho a libre práctica de estas mercancías da lugar a una deuda aduanera a partir de la fecha de publicación del presente anuncio.