La Comisión Europea ha propuesto este lunes que las reglas que limitan el déficit y la deuda públicos de los Estados miembro sigan suspendidas durante 2023 pero vuelvan a reactivarse en 2024. Se mantiene activada la cláusula de escape del Pacto de Estabilidad y Crecimiento por el impacto de la invasión rusa de Ucrania, que se puso en marcha en marzo de 2020 por la pandemia.

«La prórroga de la cláusula general de escape hasta 2023 reconoce la alta incertidumbre y grandes riesgos en una situación en la que el estado de la economía europea no se ha normalizado», explica el comisario de Economía, Paolo Gentiloni.

Bruselas propone que la cláusula general de escape del Pacto de Estabilidad y Crecimiento, activada en marzo de 2020, siga vigente hasta que finalice 2023, frente a la desactivación prevista para finales del presente ejercicio. Esto supone que los límites del 3% y del 60% del PIB para el déficit y la deuda, respectivamente, sigan congelados.

La Comisión Europea considera que se cumplen las condiciones para mantener esta salvaguarda en 2023 y desactivarla a partir de 2024, dada la incertidumbre generada por la invasión de Ucrania y los riesgos que implica para las perspectivas económicas, considerando el impacto en los precios de la energía y las roturas en la cadena de suministro.

«Proveerá espacio para que la política nacional fiscal pueda reaccionar rápido», destaca el vicepresidente económico de la Comisión Europea, Valdis Dombrovskis.

La Comisión Europea diferencia en sus recomendaciones fiscales entre países con alta deuda y con niveles deuda media o baja. En este marco, cree que la extensión de esta cláusula proporcionará el espacio para que la política fiscal nacional reaccione con celeridad cuando sea necesario, a través de medidas temporales y específicas y con «la prudencia fiscal necesarias para garantizar la sostenibilidad».

Gentiloni argumenta que la Unión Europea se encuentra lejos de la normalidad económica y defiende la implementación de medidas previstas para mitigar la crisis energética. Pero también una política fiscal «prudente» en 2023, que impulse altos niveles de inversión controlando el gasto, y movilice tanto al sector público como privado, no sólo para las transiciones verde y digital sino también para mejorar la autonomía estratégica y la defensa en la UE.

El objetivo de la decisión es que los Gobiernos de la UE mantengan los estímulos económicos que desplegaron desde el inicio de la crisis para reactivar sus economías y salir de la crisis provocada por la pandemia.

La Comisión Europea resalta que la activación de la cláusula de escape del Pacto de Estabilidad y Crecimiento en marzo de 2020 a raíz de la pandemia permitió a los Estados de la UE reaccionar rápido y adoptar medidas de emergencia para mitigar el impacto económico del Covid-19. Y ha cimentado la recuperación económica en 2021, por lo que la implementación de políticas para mitigar el impacto del aumentos de los precios de la energía y apoyar a las personas que huyen de Ucrania contribuirá a lograr una posición fiscal expansivo de la UE en 2022.

Alemania y Países bajos insisten en menos défict y deuda

El ministro de Finanzas alemán, Christian Lindner, y la ministra de Asuntos Económicos de Países Bajos, Sigrid Kaag, defienden la sostenibilidad y reducción de la deuda. En el Eurogrupo, Linder insiste en la necesidad de reducir el déficit y la deuda en un contexto de elevada inflación y deja claro que Alemania volverá a la senda de reducción de deuda en 2023.

Kaag entiende «las razones» por las que la Comisión Europea ha propuesto la extensión, un año más, de la cláusula de escape, pero subraya que eso no significa «que uno deba gastar más».

Alemania y Países Bajos no ocultan sus reticencias a emitir deuda conjunta europea como instrumento para financiar la reconstrucción de Ucrania tras la invasión rusa. Cualquier instrumento similar a los fondos ‘Next Generation’ no será apoyado por el Gobierno alemán.

La vicepresidenta primera del Gobierno y ministra de Asuntos Económicos y Transformación Digital, Nadia Calviño cree que es «positivo» que se extienda un año más la suspensión de las reglas fiscales.