El DOUE de 8 de diciembre publica una referencia al Informe Especial del
Tribunal de Cuentas Europeo (TCE) 24/2022 «Acciones de administración
electrónica dirigidas a las empresas – Se ejecutan las acciones de la Comisión,
pero la disponibilidad de servicios electrónicos es todavía dispar en la UE».
El informe se encuentra disponible en español y tiene 68 páginas. Este
comentario se basa en el comunicado de prensa emitido en dicho idioma.

Los auditores constatan desigualdades en la disponibilidad de los
servicios públicos digitales en toda la UE

Aunque la Comisión Europea (CE) ha completado su plan de acción para
modernizar el sector público e impulsar la administración electrónica (prestando
servicios a ciudadanos y empresas a través de Internet), no todos los nuevos
servicios públicos digitales que se han desarrollado están disponibles en toda
la UE. Esto se debe principalmente a los retrasos de la aplicación en algunos
Estados miembros, como se concluye en el informe especial publicado por el
TCE. Entre otros aspectos, los auditores recomiendan que se adopten medidas
si se producen retrasos en la consecución de los objetivos digitales nacionales,
y seguir promocionando los servicios de la administración pública entre los
usuarios.

El Plan de acción de administración electrónica parte de la visión de una
administración pública abierta, eficiente e inclusiva en toda la UE para 2020. La
CE apoyó la aplicación de las soluciones de la administración electrónica por
parte de los Estados miembros a través de proyectos financiados por la UE,
aportando apoyo técnico a las autoridades nacionales y fomentando la
colaboración entre ellas. Sin embargo, el plan de acción solo contenía medidas
que la CE debía aplicar. Los Estados miembros no estaban obligados a adoptar
ni aplicar soluciones de administración electrónica desarrolladas por la
Comisión, pese a que, como se señaló en una iniciativa previa relativa a la
administración electrónica, el carácter voluntario de las actividades de los
Estados miembros suponía una deficiencia significativa. Según los auditores,
este es uno de los motivos por los que el plan tenía problemas para estar
plenamente a la altura de las expectativas. La CE recomienda que se refuerce
el marco de ejecución para instar a los Estados miembros a seguir
desarrollando los servicios de administración electrónica.

Algunos países avanzaron mucho más que otros en la prestación de servicios
públicos digitales. Sin embargo, era imposible determinar si los avances
estaban ligados al plan de acción o a otros factores, puesto que los indicadores
existentes de supervisión usados por la CE no estaban directamente
vinculados a las medidas aplicadas en el marco del plan de acción. Los
auditores señalan que la propuesta de la Comisión de 2021 «Itinerario hacia la
Década Digital» prevé un sistema de supervisión por el que se exija a los
Estados miembros que comuniquen puntualmente los avances obtenidos.

Según el análisis de los auditores de las evaluaciones comparativas de 2017 y
2020, los servicios públicos digitales para las empresas mostraban un mayor
grado de madurez que los prestados a los ciudadanos. Esta evolución se
aceleró con la pandemia de COVID-19.

Con el propósito de reforzar la concienciación de empresas y ciudadanos de
los servicios públicos digitales disponibles en la UE, los auditores recomiendan
el desarrollo de una exhaustiva estrategia promocional en la que se tengan en
cuenta las actividades realizadas por los Estados miembros a este respecto.