El DOUE de 20 de marzo publica la Recomendación de la Comisión de
14 de marzo de 2023 relativa al almacenamiento de energía: respaldar un
sistema energético de la UE descarbonizado y seguro.

La Comisión Europea recomienda a los Estados miembros:
– tener en cuenta el doble papel del almacenamiento de energía
(generador-consumidor) a la hora de definir el marco regulador y los
procedimientos aplicables, en particular al desarrollar la legislación de la
UE relativa al mercado de la electricidad, con el fin de eliminar los
obstáculos existentes. Esto incluye evitar la doble imposición y facilitar
los procedimientos de concesión de autorizaciones. Las autoridades
reguladoras nacionales también deben tener en cuenta este papel a la
hora de fijar las tarifas de acceso a la red y los regímenes tarifarios, de
conformidad con la legislación de la Unión;
– determinar las necesidades de flexibilidad de sus sistemas energéticos a
corto, medio y largo plazo, y, en las actualizaciones de sus planes
nacionales de energía y clima, reforzar los objetivos y las políticas y
medidas conexas que tengan la finalidad de promover de manera
rentable el despliegue del almacenamiento de energía, tanto el
almacenamiento a escala industrial como el situado detrás de los
contadores, la respuesta de la demanda y la flexibilidad. Los Estados
miembros también deben evaluar las necesidades de capacidad de
fabricación de las tecnologías de almacenamiento de energía
pertinentes;
– en particular sus autoridades reguladoras nacionales, velar por que los
gestores de sistemas energéticos evalúen en mayor profundidad las
necesidades de flexibilidad de sus sistemas energéticos a la hora de
planificar las redes de transporte y distribución, especialmente el
potencial del almacenamiento de energía (a corto y largo plazo) y si el
almacenamiento de energía puede ser una alternativa más rentable a las
inversiones en la red. También deben tener en cuenta todo el potencial
de las fuentes de flexibilidad, en particular del almacenamiento de
energía, a la hora de evaluar su capacidad de conexión (por ejemplo,
considerando contratos de conexión flexibles) y de gestionar el sistema;
– detectar posibles carencias en la financiación del almacenamiento de
energía a corto, medio y largo plazo, incluido el almacenamiento situado
detrás del contador (térmico y eléctrico) y otros instrumentos de
flexibilidad, y, si se detecta que son necesarios recursos flexibles
adicionales para lograr la seguridad del suministro y los objetivos
medioambientales, considerar la posible necesidad de instrumentos de
financiación que proporcionen visibilidad y previsibilidad de los ingresos;
– estudiar si los servicios de almacenamiento de energía, en particular el
uso de la flexibilidad en las redes de distribución y la prestación de servicios auxiliares de no frecuencia, están suficientemente remunerados, y si los operadores pueden acumular las remuneraciones de varios servicios;
– considerar la posibilidad de recurrir a procedimientos de licitación en
caso necesario a fin de alcanzar un nivel suficiente de despliegue de
fuentes de flexibilidad que permita lograr los objetivos transparentes
fijados en relación con la seguridad del suministro y el medioambiente,
en consonancia con las normas sobre ayudas estatales. Deben
explorarse posibles mejoras en el diseño de los mecanismos de
capacidad que faciliten la participación de fuentes de flexibilidad, incluido
el almacenamiento de energía, por ejemplo garantizando que los
factores de reducción (de-rating) sean adecuados a la luz del objetivo de
seguridad del suministro perseguido, reduciendo la capacidad mínima
admisible y el tamaño mínimo de las licitaciones, facilitando la
agregación, reduciendo los límites de emisiones de CO 2  o dando
prioridad a tecnologías más ecológicas, en consonancia con las
Directrices sobre ayudas estatales en materia de clima, protección del
medio ambiente y energía;
– definir cualquier acción específica, reglamentaria y no reglamentaria,
que sea necesaria para eliminar los obstáculos que dificultan el
despliegue de respuesta de la demanda y de almacenamiento situado
detrás del contador, por ejemplo, en relación con la adopción de la
electrificación de los sectores de uso final basada en fuentes de energía
renovables, el despliegue del autoconsumo individual o colectivo o la
carga bidireccional utilizando las baterías de vehículos eléctricos;
– acelerar el despliegue de instalaciones de almacenamiento y otras
herramientas de flexibilidad en las islas, las zonas remotas y las zonas
ultraperiféricas de la UE con una capacidad de red insuficiente y
conexiones inestables o de larga distancia a la red principal, por ejemplo
mediante regímenes de apoyo a los recursos flexibles con bajas
emisiones de carbono, incluido el almacenamiento, y revisar los criterios
de conexión a la red para promover los proyectos de energía híbridos
(por ejemplo, generación y almacenamiento de energía renovable);
– y a las autoridades reguladoras nacionales publicar datos detallados en
tiempo real sobre la congestión de la red, las restricciones de las
energías renovables, los precios de mercado, la energía renovable y el
contenido de emisiones de gases de efecto invernadero, así como sobre
las instalaciones de almacenamiento de energía instaladas, a fin de
facilitar las decisiones de inversión en nuevas instalaciones de
almacenamiento de energía;
– seguir apoyando la investigación y la innovación en materia de
almacenamiento de energía, en particular el almacenamiento de energía
a largo plazo y las soluciones de almacenamiento que combinan la
electricidad con otros vectores energéticos, y de optimización de las
soluciones existentes (por ejemplo, eficiencia, capacidad, duración y huella climática y medioambiental mínima). Deben tenerse en cuenta los
instrumentos de reducción del riesgo, como los programas de
aceleración tecnológica y los regímenes de apoyo específicos que
ayudan a las tecnologías innovadoras de almacenamiento de energía
guiándolas durante la fase de comercialización.