El Consejo de Ministros ha optado por aplazar más de un año la puesta en marcha del sistema de facturación digital para empresas y autónomos, una medida que ha creado mucha polémica y que formará para de un nuevo decreto-ley con otras medidas pactadas con los de Carles Puigdemont, ya que Junts también se lo ha exigido.

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Por tanto, la entrada en vigor del sistema ‘Verifactu’, una herramienta para la digitalización de los procesos de facturación en las empresas, será en 2027, un año después, ya que la intención de Hacienda es que entrara en vigor el próximo 1 de enero de 2026 para empresas con una facturación inferior a seis millones de euros y desde el 1 de julio de ese mismo año para más de 3,4 millones de autónomos.
Este nuevo acuerdo modifica el Real Decreto 1007/2023, por el que se establecían una serie de requisitos a cumplir en los sistemas de facturación de pymes y autónomos. Hacienda justificaba la medida para facilitar una correcta adecuación de los sistemas informáticos de facturación y «garantizar una implantación ordenada y homogénea» en las empresas.
La herramienta de facturación VeriFactu
Con la nueva decisión del Ejecutivo, empresas y autónomos tendrán un año más para familiarizarse con el sistema de verificación y envío de datos de facturas de ingreso por parte de las empresas dirigido a facilitar el control inmediato de pagos por parte de Hacienda. Empresas y autónomos estarán obligadas a emitir sus facturas a través de un software certificado, generando un registro único, inalterable y trazable. Se impide así el uso de cualquier sistema que habilite una doble contabilidad.
El objetivo es reforzar la transparencia fiscal y evitar prácticas opacas, haciendo que cualquier cambio quede documentado mediante una factura rectificativa vinculada a la original, eliminando la práctica habitual de «borrar y volver a hacer», que dificulta el control fiscal, según recoge la web de Demócrata.
La Agencia Tributaria ya ha puesto a disposición de autónomos, profesionales y empresas la aplicación gratuita de facturación. Este formulario permitirá a autónomos, profesionales y empresas con un volumen reducido de facturas, generarlas de forma electrónica y enviar los registros de facturación directamente a la Agencia Tributaria.
Una medida que llevaba tiempo pidiendo Junts
Junts llevaba tiempo pidiendo al Gobierno la modificación de esta medida, incluso antes de romper sus relaciones. Y ahora Pedro Sánchez se muestra dispuesto a recomponer la situación, y la prórroga supondría un guiño a la formación de Carles Puigdemont, tras reconocer que había incumplido algunos de los compromisos con los independentistas.
En una entrevista en televisión, el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, ha asegurado que la puerta con Junts no está del todo cerrada, y como muestra de su buena voluntad confirmaba la puesta en marcha de las medidas aún no cumplidas con Junts, como es la prórroga del sistema de facturación digital.
Empresas y autónomos calculan su coste: 8.000 millones de euros
Mientras se confirma la prórroga, asociaciones como la de autónomos ATA, calculan cuál es su coste: 8.000 millones de euros para adaptar la empresa a la nueva herramienta informática.
Sectores como la hostelería, el pequeño comercio y las tiendas de alimentación tradicionales denuncian falta de información y ausencia de apoyo institucional para afrontar estos cambios, al tiempo que reclaman mayor flexibilidad por parte de Hacienda.
Deben afrontar gastos de hasta 1.500 euros por las actualizaciones de los software más recientes; las tiendas de alimentación tienen problemas con la venta al peso y los procesos manuales; muchos comercios desconocen sus obligaciones… en definitiva, todos piden más tiempo y flexibilidad para poder adaptarse al sistema Verifactu.
Y es que hay sectores cuya actividad cuenta con variedad de sistemas de caja TPV o programas contables. Por ejemplo, en hostelería, la adaptación al software cuesta 1.500 euros, pero cuando un bar, restaurante y cafetería cuenta con un software propio, entonces su coste oscila entre los 6.000 y 8.000 euros. Y todo porque esta herramienta comprada en el último año no está adaptada y necesita actualizarse.
En definitiva, todos los sectores piden más tiempo y flexibilidad para adaptarse. Pescaderos, carniceros, panaderos, hosteleros y comerciantes trasladaron un diagnóstico prácticamente idéntico sobre la implantación de VeriFactu. A ello agregan la falta de información clara por parte de la Agencia Tributaria y el poco margen que se les había dado para adaptarse.
También reclaman ayudas económicas para comprar los equipos y programas, y acompañamiento técnico durante la transición. Esperan que no lleguen las multas de inmediato e incluso exonerar a algunos colectivos, como los mayores de 60 años (una experiencia que ya se ha hecho en el País Vasco).
Incluso asociaciones como ATA ha propuesto para panaderos, carniceros y pescaderos una “moratoria general mínima de dos años” para la entrada en vigor de los nuevos software de facturación.
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