La Unión Europea y los países de Mercosur firmarán el próximo 17 de enero el histórico acuerdo de libre comercio en la capital de Paraguay, Asunción, tras 26 años de negociaciones y pese al rechazo férreo de países como Francia e Irlanda y las protestas del sector agrícola europeo, según recoge la web de Europa Press.

Imagen: PORTAL DEL MINISTERIO DE ECONOMÍA, COMERCIO Y EMPRESA

«Firmaremos el 17 de enero en Paraguay un acuerdo histórico y el más ambicioso entre ambos bloques», ha anunciado, a través de las redes sociales, el ministro de Exteriores de Argentina, Pablo Quirno, y han confirmado a Europa Press fuentes europeas.

A Asunción viajarán en representación de la Unión Europea la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y el presidente del Consejo Europeo, António Costa, y se firmarán tanto el acuerdo de libre comercio como el acuerdo de asociación entre las dos regiones.

«El acuerdo marca una nueva era de comercio y cooperación con los socios de Mercosur, pero es también testimonio de perdurable fortaleza de nuestra relación con América Latina, que se estrechará aún más», ha celebrado en un comunicado la jefa del Ejecutivo comunitario.

Costa, por su parte, ha defendido que se trata de un «buen acuerdo» para Europa, no sólo porque «aporta beneficios reales a los consumidores y para las empresas europeas», sino también porque «refuerza los derechos de los trabajadores, la protección del medio ambiente y las garantías para los agricultores europeos».

El presidente del Consejo Europeo también ha defendido que será «importante para la soberanía y la autonomía estratégica europea» y que «demuestra que los acuerdos comerciales basados en normas son igualmente beneficiosos para todas las partes».

Luz verde de los 27

La firma será posible después de que este viernes los Veintisiete hayan dado luz verde a la firma en una reunión de embajadores en Bruselas durante la que se ha constatado que había una «mayoría cualificada» de países que apoyaban el acuerdo, es decir, al menos 15 países que suman más del 65% de la población europea.

Sin sorpresas, en contra del acuerdo han votado Francia, Irlanda, Hungría, Polonia y Austria –más la abstención de Bélgica–, según han informado a Europa Press diversas fuentes europeas.

Sin embargo, este grupo no ha logrado frenar el acuerdo por el viraje a última hora de Italia, cuya primera ministra, Giorgia Meloni, se sumó en diciembre a Emmanuel Macron para frustrar entonces la firma, pero esta vez ha votado a favor tras las últimas concesiones de Bruselas al sector agrícola.

Aunque las negociaciones entre Bruselas –que habla por voz de los 27 en materia comercial– y Mercosur concluyeron en diciembre de 2024, el siguiente paso para su conclusión ha necesitado más de un año por las reservas de Francia, Irlanda e Italia ante el impacto sobre sus sectores agroalimentarios.

Efectos del acuerdo

La Secretaría de Estado de Comercio encargó un estudio que analizara en profundidad los efectos del Acuerdo de Asociación entre la UE y Mercosur sobre la economía española. El estudio analiza el impacto de la reducción de las barreras arancelarias y no arancelarias al comercio de bienes y servicios, de las barreras a la inversión directa, fundamentalmente realizada a través de empresas multinacionales de servicios, así como (iii) de la apertura de la contratación pública. Adicionalmente, también estudia los efectos del Acuerdo sobre las emisiones de CO², el potencial exportador español, el potencial de IDE o el comercio electrónico.

El estudio concluye que el acuerdo tendrá un impacto económico netamente positivo sobre el PIB de ambos bloques, siendo este efecto mayor para Mercosur, ya que la UE es uno de sus mercados más importantes y ya tenía previamente liberalizado un porcentaje muy alto de sus importaciones provenientes de Mercosur. El estudio estima que las exportaciones de España a Mercosur crecerán un 37%, cuando el acuerdo haya desplegado todos sus efectos, lo que dará lugar a una mayor producción (0,23% del PIB) y empleo (0,11%, equivalente a más de 22.000 empleos) en la mayoría de sectores productivos españoles.

La distribución sectorial esperada de los efectos del acuerdo en los 41 sectores y productos analizados es heterogénea, puesto que el aumento de los flujos comerciales afectaría con mayor intensidad a los productos en los que está especializada la economía española. En este sentido, las exportaciones de manufacturas serían las más beneficiadas, con un crecimiento del 0,35% al final del período de aplicación del acuerdo. El estudio analiza también cuál sería el impacto sectorial derivado del mayor consumo interno asociado al crecimiento del PIB.

Señalar que los mayores impactos para España derivarían de la supresión de los aranceles, ya que los niveles arancelarios de partida son relativamente elevados, seguida de la inversión directa, que es especialmente relevante debido a la importante implantación de empresas españolas en Mercosur.

Los efectos del acuerdo se producirán de forma progresiva a medida que se vayan eliminando las barreras de acuerdo con el calendario acordado. Así, el estudio asume la existencia de cuatro shocks liberalizadores, en el año 1, 5, 11 y 16, tras el cual se aplicarán plenamente las medidas del acuerdo.

Bajo el supuesto de políticas constantes, la mayor actividad económica llevaría asociada un aumento de las emisiones de CO₂, pero la actividad adicional que se generaría sería menos intensiva en CO₂ que la actual, de forma que el aumento de las emisiones sería muy limitado.

A la hora de interpretar los resultados del estudio es importante tener en cuenta que éstos constituyen una buena aproximación al impacto previsible, pero han de ser tomados con cautela, ya que todo modelo se apoya en supuestos que simplifican notablemente la realidad económica. Esto es especialmente relevante a medida que se desagregan los resultados por sectores y productos.