José Miguel Martínez es doctor en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid y pertenece al Cuerpo de Inspectores Superiores de Hacienda del Estado. Entre 2002 y 2004 ocupó el cargo de director general de LAE.

Aurelio Martínez, expresidente del ICO y de Navantia, tomó posesión del cargo de presidente de LAE en marzo de 2011, poco después de que el anterior Gobierno decidiera separar la función reguladora, que recayó en la dirección general de Ordenación del Juego, de la sociedad encargada de gestionar las loterías del estado.

Entre los objetivos del mandato de Martínez se encontraba la privatización de hasta un 30 por ciento de LAE, aunque finalmente el Ejecutivo suspendió en septiembre la salida a bolsa al considerar que no se daban «las condiciones adecuadas para garantizar unos ingresos que reflejen el valor de la SELAE».