El Círculo de Empresarios presentó este miércoles el documento «Presupuestos Generales del Estado 2013: La hora de las Administraciones Territoriales» en el que señala que para conseguir el crecimiento económico de España  hay que frenar el de su deuda pública.

Por ello considera indispensable reducir el déficit público y esto ya sólo se puede conseguir reduciendo a su vez el gasto  ya que el ajuste no puede seguir produciéndose por la vía de los ingresos.

El documento, presentado por la presidente del Círculo de Empresarios, Mónica de Oriol, el presidente del Comité de Presupuestos, Manuel Pérez-Sala, y la directora de Estudios, Ofelia  Marín-Lozano, señala que lo relevante y urgente actualmente es reducir el gasto, no solo del Estado sino de las Administraciones Territoriales que, excluidas las prestaciones sociales e intereses de la deuda  representan tres cuartas partes del gasto total.

Junto a ello, el Círculo defiende una reducción de los gastos de personal (que representan la mitad del gasto de las Administraciones Territoriales); la lucha contra el fraude; la reforma estructural de las pensiones; reducción de empresas públicas; simplificación administrativa y medidas en materia de Sanidad y Educación.

Los representantes del Círculo de Empresarios insistieron en no actuar vía ingresos y centrarse en el gasto ya que si las subidas de impuestos son efectivas a el corto plazo,  acaban penalizando la actividad. Según la presidenta del Círculo, Mónica de Oriol, la única forma de hacer atractiva la inversión en España es con un régimen fiscal atractivo.

No subir las pensiones

En cuanto a las pensiones,  la  preocupación por subirlas debe ser permanente para cualquier Gobierno señaló Manuel Pérez-Sala quien reconoció que las pensiones no son altas en España.

Sin embargo, indicó que esa preocupación por subirlas debe ser permanente siempre que sea posible y en las circunstancias actuales no lo es. «No toca este año», añadió Pérez Sala.

En materia de pensiones los representantes del Círculo de Empresarios defendieron que la actualización de las mismas no esté referenciada al IPC sino a otros conceptos como el crecimiento económico o el saneamiento de las finanzas públicas. Solo el incremento este año del 1% es una enorme carga para las finanzas públicas en este momento de crisis, añadieron.

En este sentido, Mónica de Oriol, presidenta del Círculo de Empresarios aseguró que no es que no quieran que suban las pensiones, sino que es una medida que no se puede tomar en este momento. «El tema es si se puede o no», porque el dinero es el que hay.

En cualquier caso, estas reformas, resaltaron desde el Círculo, permitiría rebajar el coste de la deuda e incluso evitar el rescate en última instancia. Esto se conseguiría si la prima de riesgo que está en torno a los 390 puntos, bajara al entorno de los 200 o 250 puntos gracias a las reformas y cumplimiento de los presupuestos.

Sería deseable dijo Pérez-Sala evitar el rescate trabajando en el cumplimiento de las reformas que necesita España. Con que la prima de riesgo bajara 200 puntos España se ahorraría unos 16.000 millones de euros.

Reformas imprescindibles

En cuanto a las reformas, el Círculo considera que en materia de pensiones hay que adelantar el retraso de la jubilación y calcular la prestación en función de toda la vida laboral. Para los ingresos por desempleo considera que hay que ligarlos más a la aceptación de una oferta de trabajo.

En cuanto al empleo público propone reducir las estructuras admnistrativas, no reponer más que uno de cada diez empleados públicos que se jubilen, adaptar los sueldos del sector público a niveles de mercado, reservar el estatus de funcionario a aquellos en que se justifique por razón de su función y adaptar ese estatus a las prácticas de otros países europeos.

En Sanidad considera necesario fomentar el copago selectivo y potenciar la generación de ingresos con tasas por trámites administrativos. También considera necesario que se cree un sistema de cuentas centralizado y diseñar un organismo centralizado e independiente de evaluación de tecnologías sanitarias.

En Educación el Círculo defiende una gestión eficiente de tal manera que mejore aún con menos recursos. Para ello habría que replantearse el número de universidades, las tasas universitarias y las becas.

En cuanto a la estructura administrativa del Estado considera necesario una simplificación y racionalización de la misma que reduzca el número de ayuntamientos, reorganice y simplifique las diputaciones y aborde  la eliminación de las duplicidades del sistema.

También es partidario de reducir el sector público empresarial conservando los entes públicos de utilidad y privatizando o transfiriendo al régimen concesional el resto.

Para el Círculo de Empresarios se trata de reformas que, en definitiva, servirán para preservar los servicios sociales y junto al saneamiento de las finanzas públicas volver a crecer económicamente, lo que permitirá también crear empleo.

En cualquier caso, desde el punto de vista conceptual el Círculo de Empresarios considera que hay que cambiar el concepto de servicio público en materia de sanidad y educación garantizando que sean servicios asequibles y prestados en condiciones públicas o privadas.

Además, añadió el presidente del Comité de Presupuestos del Círculo, el objetivo final de las reformas es sentar las bases para el crecimiento económico en el futuro. De hecho, comentó, se están viendo algunos indicios de recuperación que para que se consoliden son necesarias las reformas.

Rescate y presupuestos

El presidente del Comité de Presupuestos del Círculo de Empresarios, Manuel Pérez-Sala, añadió que finalmente hubiera que pedir el rescate debería hacerse en el momento adecuado y en las condiciones más favorables para España.

Sobre los presupuestos, el Círculo considera optimistas las previsiones macroeconómicas y entiende que serán necesarias cumplir con contundencia y celeridad las reformas para cumplir el objetivo de déficit del 4,5% del PIB acordado con Bruselas.

En el caso de este año Manuel Pérez-Sala comentó que actualmente hay cierta desviación en el cumplimiento del objetivo de déficit (6,3% del PIB) pero es necesario que se alcancelo previsto por lo que si es necesario se deben adoptar nuevas medidas.

Abrir el «melón» constitucional

Por otra parte la presidenta del  Círculo de Empresarios, Mónica de Oriol, se mostró partidaria de «abrir el melón» de la Constitución para adaptar las leyes a la realidad y realizar una reflexión profunda del sistema de reparto autonómico.

De Oriol recordó que en 30 ó 40 años han cambiado mucho las cosas y comentó que  la voluntad de desintegración que existe en estos momentos obliga a abrir este «melón», aunque el problema no son las Haciendas Forales, sino el sistema de financiación al que se someten las otras comunidades.

Así, resaltó la necesidad de revisar el sistema de reparto autonómico y, sobre todo, el componente de solidaridad del mismo, ya que la brecha que existe entre regiones no se ha cerrado.

A su parecer, ahora es el momento de diseñar el sistema que estará vigente en la próxima década porque actualmente hay un problema al que no se le puede dar una «patada hacia adelante».