La Asociación Española de Banca (AEB) reclama, como ya hizo su presidente, José María Roldán, en el curso de la Apie en la Universidad Internacional Menéndez Pelayo en Santander, la implantación en España de ‘sandboxes’ regulatorios, lugares con un conjunto especial de reglas que permite a las entidades probar sus productos y servicios innovadores en un entorno seguro y limitado con posibilidad de obtener exenciones de determinados requisitos del marco regulatorio o supervisor o con garantías en caso de incertidumbre regulatoria.

En una nota, la AEB subraya la necesidad de encontrar una «vía ágil y flexible» para compatibilizar la innovación del sector financiero con la protección al consumidor, la estabilidad financiera y la integridad del mercado. Y pronostica que «a medio plazo» será necesario contar con un marco europeo común de ‘sandbox’.

La patronal bancaria subraya que se necesitan recursos técnicos y humanos suficientes en las autoridades encargadas de la gestión de estos ‘sandbox’ regulatorios. «Sin una dotación adecuada para su puesta en marcha, el potencial de un ‘sandbox’ puede quedar mermado», señala la nota de la AEB

La participación en estos ‘sandboxes’ debería abarcar, según la AEB, tanto a proveedores autorizados de servicios financieros (con licencia), como no autorizados (sin licencia), ya que todos comparten el mismo objetivo.

Para la banca española, es «preferible» que los proyectos susceptibles de ser aceptados en el ‘sandbox’ se analicen de forma individual, «viendo caso por caso el tratamiento más apropiado para el periodo de prueba» en ese espacio. La duración de los periodos de pruebas debería establecerse caso a caso y ser «lo suficientmente larga» como para permitir obtener datos estadísticamente relevantes.

Entre los criterios de valoración para los proyectos, la patronal señala que deben suponer una innovacion para el mercado o para un tipo concreto de proveedor regulado; justificar un beneficio potencial para los consumidores y usuarios; encontrarse en una fase de desarrollo que ofrezca garantías razonables de viabilidad; y hallarse la empresa en disposición de iniciar la fase de pruebas en el corto plazo y de cumplir con los requisitos que se acuerden con la autoridad, entre otras.

Viabilidad

Las autoridades deberán decidir si se extiende el periodo de la prueba y, si lo consideran necesario, confirmar si el proyecto es o no viable. La AEB precisa que, aunque la presentación del proyecto al ‘sandbox’ debe implicar un interés real en lanzarlo, el participante «no debería estar obligado a hacerlo por el mero hecho de haber confirmado las autoridades que el proyecto sea viable».

Por otra parte, la banca considera necesario poner en marcha a escala nacional una unidad de información y apoyo para ayudar a las startups y a las entidades financieras a «entender el régimen regulatorio y los desafíos a los que se enfrentan al desarrollar un producto o modelo de negocio innovador», al estilo del Engagement de la FCA británica.